2010. 5.

『 그린홈 으뜸아파트』選定계획(안)

■ ‘09년도 선정, 계룡 금암주공아파트 ■

忠 淸 南 道

( 建築都市課 )

2010년도『 그린홈 으뜸 아파트 』선정 계획

○ 기존 공동주택 중 공동체 문화가 살아있고 低탄소․低에너지의

친환경 주거환경이 조성된「그린홈 으뜸아파트」3개단지 선정

⇨ 따뜻한 정이 살아있는  친환경 고효율의 격조 높은 주거환경 확대

※‘08년도 「살기좋은 아파트」3개단지 만족도 조사결과 반영

□ 배 경

○ 공동주택의 數가 급증함과 동시 단지내 주민갈등도 증가 추세

○ 주민을 하나 되게 할 공동체 커뮤니티 문화의 創出 및 擴散 필요

○ 자연환경과 하나 되는 低탄소․低에너지의 친환경 그린홈 건설

□ 그동안 추진내용

○ ’07년도 살기좋은 아파트 公募 ․ 選定 (2개 단지, ’07. 12월)

- 『실국장 책임 경영제』일환으로 추진

- 희망제작소의 용역을 통한 “공동주택 커뮤니티 활성화방안 적용”

○ ’08년도 살기좋은 아파트 선정

- 살기 좋은 아파트 公募 ․ 選定 (3개 단지, ’08. 12월)

○ ’09년도 그린홈 으뜸아파트 公募 ․ 選定 (3개 단지, ’09. 11월)

- ‘08년도까지 선정해온 선정기준에 低탄소․低에너지부분 대폭 보완

○ ‘08년도 선정단지에 대한 입주자 만족도 조사 실시(’10. 02월)

▪ 참여인원 : 412명(남자 145명, 여자 267명)

▪ 살기좋은 아파트 선정 후 만족도 : 매우만족 94% → 지속적으로 시행

▪ 그린홈으뜸아파트 선정 우선순위: ① 안전관리 ② 공동체관리

▪ 친환경 우선순위 : ① 조경, 잔디식재  ② 리모델링시 친환경자재활용

※ 만족도 조사 세부결과 : 따로 붙임

□ 2010년도 추진계획

○ 1단계 : 2010년도 그린홈 으뜸 아파트 公募(’10.5 ~ 9월까지 5개월간)

[선정평가 지표 (10대 희망과제 포함) 제시]

▪ 유지관리 : 충당금관리, 건축물관리, 에너지절약 등 저탄소정책추진,           조경관리, 부대관리, 설비관리 등

▪ 운영관리 : 관리비, 일반회계, 입주자대표회의, 관리업체, 관리규약 등

▪ 10대 희망과제

- 이웃사랑 : 한마당축제 ․ 벼룩시장 개최, 솔로몬(No 분쟁)아파트

- 에너지절약(내집사랑) : 물사랑(절약) ․ CEO(투명재정)아파트

- 저탄소 추진 : 생태(쾌적성) ․ 자전거(내 집 탐방)․  건강아파트

- 주민참여 : 평생학습, 홈페이지 구축 등

○ 2단계 : 순수 민간 평가단 구성․심사(서면 및 현지)

○ 3단계 : 심사(’10. 11) 및 대상단지 선정 인증패 수여

※인증패 및 시설개선자금 : 2011 본예산에 반영하여 2011년 초 지원

⇨ 그린홈으뜸아파트는 주민들의 솔선 자발적 참여가 관건

□ 선정 방법

○ 對 象

- 사용승인 후 입주가 완료되어 5년 이상 경과된 旣存 공동주택

○ 基 準

- 단지 규모별 3개 군으로 구분하여 공모

(500호 미만,  500이상~1000호 미만,  1,000호이상)

- 평가는 ▶ 유지관리부문 ▶ 운영관리 ▶ 10대 이행과제 실천

▶ 현지심사 등 4개 분야의 실적으로 평가

-  평가기준은 붙임 【평가지표 (안) 참조】

○ 推進 흐름도

	공모(안) 공고	(도지사)	- 2010. 4. 30
	↓	10대 희망과제 부여
	공모 신청서 제출 (시장 ․ 군수에게)	(입주자대표회의)	-2010. 9. 30
	↓	(수시)
	현지 확인 (공모내역 확인)	(시장 ․ 군수)	- 2010. 10. 8
	↓	(도에 제출)
	평가단 구성	(도지사)	- 2010. 10월중
	↓	(순수 민간평가단)
	서면 및 현지평가	(도지사)	- 2010. 11월중
	↓
	결과 발표	(도지사)	- 2010. 11월중

○ 方 法

-  도내 신문사와 공동 추진(홍보 전담, ’09년 충청투데이)

-  10대 희망과제 배점을 서면평가 점수의 50% 반영

-  평가반은 순수 민간인으로 구성(학 ․ 연 ․ 언론 ․ 민간단체 등)

○ 施賞 및 인센티브

-  시설개선자금 시상 (단지당 3천만원, 주택조례 제11조제3항)

-  인증동패 제작 (개당 100만원)

-  각종 언론, 방송, 잡지, 도 홈페이지 등에 홍보자료 제공

○ 所要豫算

-  2011년도 9천3백만원 (2010년도 예산은 ’09년도 선정분에 지급)

○ 日程 計劃

- 2010.  2월 : ’08년도 「살기좋은 아파트」만족도조사(완료)

- 2010.  4월 : 기본계획수립 및 이행과제 선정

- 2010.  5월 : 2010년도 『그린홈 으뜸 아파트』공모

- 2010. 10월 : 공모 완료 및 민간 평가단 구성

- 2010. 11월 : 서면평가 및 현지평가 실시

- 2010. 11월 : 대상자 선정

※ 시상은 2011년 1월중 실시

□ 행정사항

○ 도(건축도시과) : 이행과제 선정, 『그린홈 으뜸아파트』공모,

민간평가단 구성

○ 시 ․ 군 : 관내 모든 아파트에『그린홈 으뜸 아파트』공모 알림

및 신청된 아파트단지에 대한 현지 사실조사 실시

붙  임 : 1. 공고문(案)

2. 응모서(案)

3. 공모안

4. 평가지표

5. 평가지표 설명서

첨부 - 1

충청남도공고 제2010 -   호

충청남도『2010 그린홈 으뜸아파트』선정 공모 공고

충청남도는 도민들에게 수준높은 주거환경을 제공하고자 건립된지 5년이상 된 기존 아파트단지 중 주민들간 따뜻한 대화가 살아있고 에너지절약 등 시설관리와 주거환경 가꾸기에 최선을 다한 아파트 단지를 선발하기 위하여 후보단지를 다음과 같이 공모합니다

2010. 05. 01

충 청 남 도 지 사

1. 공  모  명 : 2010년도 그린홈 으뜸 아파트 선정

2. 공 모 기 간 : 2010. 5. 01 ~2010. 09. 30

3. 추 천 대 상

○ 공모자격 : 사용검사 후 5년(2005.4.30 이전)이상 경과된 아파트

○ 단지규모 : A형 500호 미만 / B형 500~1000호 미만 / C형 1000호 이상

4. 공모방법 : 붙임 공모안내서 참조

5. 제출서류

- 응모서 및 증빙자료. 시장․군수 추천서

6. 심사방법 : 민간평가단을 구성하여 서면 및 현지평가

7. 발표․시상 : 추후 발표 (2010. 11월 대상자 발표 예정)

8. 인센티브 : 시설개선자금(3천만원) 및 인증패(동판)

※ 문 의 처 : 충청남도 건설교통국 건축도시과 주택정책담당(전화042-251-2782)

첨부 - 2

2010. 09.

『2010그린홈 으뜸 아파트』選定 應募書

아파트

입주자대표회의

『2010 그린홈 으뜸아파트』選定 應募書

단 지 명
소 재 지
동수/세대수
사용승인일
입주자대표	• 성명(한자) : ( ) • 생 년 월 일 : • 휴 대 폰 :
관리업체명 (관리소장 성명)	• 업 체 명 : (대표자 : ) • 관리사무소장 : • 사무실전화 :
현장조사자 (소속/성명)	• 소속 / 직급 : • 성 명 : • 사무실 전화 :

위와 같이 충청남도 『2010년도 그린홈으뜸아파트』

선정에 응모합니다

2010.    .     .

아파트 입주자대표회장           (인)

충청남도지사 귀하

아파트 현황표

구 분			내 용
단 지 명			/ 사용승인일자 : 년 월 일
입주자대표회의			(대표회의 명칭)
			(대 표 자 성명) (한자)
대 지 위 치
지 역 / 지 구
대 지 면 적			㎡
건 축 면 적			㎡					건 폐 율		%
연 면 적			㎡					용 적 율		%
주 차 장			총 대/ 지상 대/ 지하 대/ 지하주차장율 %
조 경 면 적			㎡ 조경비율 %
진 입 도 로			총 개소 ① 폭 m ②폭 m ③폭 m
구 분			층		세대수		구 분				층		세대수
공동주택	동						공동주택		동
	동								동
	동								동
	동								동
	동								동
	동								동
	동								동
									계
부대복리시설	부대시설	명 칭		면 적(㎡)			복리시설		명 칭		면 적(㎡)
특별수선충당금			천원
주택관리회사명칭						관리소장 성명

『’2010 그린홈 으뜸 아파트』선정 추천서

시(군)     읍면동      번지         아파트단지를 충청남도에서 추진하는 2010년도 『그린홈 으뜸아파트』 선정을 위한 우수 단지로 추천 함

2010 .  09.

시장 (군수) (인)

붙  임 : 응모서 및 증빙자료 1부. 끝.

첨부 - 3

2010년도『 그린홈 으뜸아파트 』공모(案)

1. 응모자격

□ 도내에서 2005. 4. 30일 이전 사용승인을 득한 공동주택단지

2. 응모방법 및 절차

□ 공모기간 중 공모서에 제시된 심사기준 및 10대 이행과제에 맞추어 응모준비를 한 후

□ 입주자대표회의가 시장 ․ 군수에게 응모서를 제출

(응모서에는 증빙자료 첨부)

□ 시장 ․ 군수는 제출된 응모서의 세부내용 확인(현지실사포함) 후 도에 추천서를 첨부하여 공문으로 제출

3. 응모대상

□ 단지규모별 3개 군(群)으로 분류하여 신청

(3개군 : 500호 미만,  500~1,000호미만,  1,000호 이상)

4. 평가방법

□ 평가방법

○ 일반평가(100점) 및 10대 이행과제 평가(100점), 현지평가(50점)으로 진행

- (일반평가) 공모서에 제시된 에너지절약 등 유지관리 및 운영관리 분야와 10대 이행과제 이행실적을 서면평가하여 예비 우수단지를 2배수 선정

ꀲ 응모서에 주민참여활동을 증빙할 수 있는 사진, 신문, 회의자료 등 각종 자료를 첨부하여 서면심사를 받아야 함

- (현지평가) 서면평가로 선정된 2배수(6개 단지) 예비우수단지에 대하여 순수민간인으로 구성된 평가단이 현지를 확인하여 정성평가

□ 평가단 구성

○ 평가단은 평가 및 선정의 공정성과 전문성 확보를 위해 순수 민간전문가로 구성

○ 분야별 구성원은, 학계 ․ 언론계 ․ 건축사 등 전문가 ․ 아파트 관리업체 ․ 입주자대표회의 ․ 여성계  등 10인 이내로 구성

□ 선정 절차

○ 도 및 평가단의 서면심사 및 현지심사 합산결과를 토대로 도지사가 규모별 1개단지 선정

( 500호 미만, 500~1,000호미만, 1,000호 이상 )

□ 인센티브

○ 지원방법

- 선정된 아파트단지에 대하여 시설개선자금(시상금)지원

- 인증동패 전달

- 언론사와 협찬하여 선정된 아파트단지 대외 홍보

○ 지원금액

- 2011년도 예산에서 단지별로 3천 만원 지원

○ 지급시기

- 인증동패 전달시 시상금도 지급

○ 전달방법

- 가급적 도지사가 직접 주민들에게 인증동패 전달

(전달 일시는 주민들이 결정)

첨부 - 4

▣ 평가지표 설명

□ 서면평가 지표

■ 유지관리 분야

① 충당금관리

○ 공동주택의 정상적 유지관리를 위해 장기수선계획을 수립하여 적립된 특별수선충당금을 적기에 적정하게 사용하였는지 여부를 평가

② 건축물관리

○ 주민들이 피부로 느끼는 쾌적성과 만족도를 높이기 위하여 매일 단지 내외의 청소 및 발생된 하자가 적기에 완벽하게 보수되는지 여부와

○ 특히, 도시경관과의 조화를 위하여 탈색되거나 변질된 아파트 외벽도색 등을 새롭게 단장하였는지 등을 평가

③ 에너지절약

○ 복지회관, 경로당 등 주민공동시설에 대한 전기절약실적과

물 절약실적을 전년도 와 대비

④ 저탄소 정책추진

○ 관리사무소 등 공동부분의 리모델링 시 친환경 건축자재를

활용한 실적과 열효율 극대화를 위한 에너지 관리용 썬팅 등 실적

○ 에너지 절약 및 저탄소정책을 위하여 자전거 확보 및 자전거

이용을 위한 홍보실적 등

⑤ 조경 관리

○ 주민들의 쾌적한 주거공간 조성을 위한 가장 중요한 단지내 조경수목의 적정한 관리상태와 단지내 녹지조성 면적 확대 실적

○ 이에 부수되는 수변공간, 분수, 벽천, 휴게공간 등의 적정한 관리상태를 평가

⑥  부대시설관리

○ 단지내 입주자 뿐만 아니라 외부 방문객이 편리하도록 각종 안내판의 적정한 보수 및 관리상태 평가와

○ 어린이와 노인 등 사회적 약자가 안전하고 편안하게 사용할 수 있는 놀이시설 및 경로당 등의 유지관리가 적정한지 여부를 평가

⑦ 설비 관리

○ 공동주택의 존립을 위하여 꼭 필요한 엘리베이터, 기계실, 급수장치, 저수장치, 정화조 등 주민들의 눈에 띄지 않는 시설물들의 적정 관리상태를 평가하고

○ 단지내 가로등, 벤치, 화장실, 경관조명 등 눈에 띄는 각종 시설물의 유지관리 상태를 평가

⑧ 기타 시설 관리

○ 지상 ․ 지하의 주차장 주차라인의 탈색 여부 등 주민들의 질서의식을 한 눈에 알 수 있는 주차관리 및 주차상태여부 등을 평가하고

○ 보행자동선 및 차도의 파손여부 등과

○ 기타 단지 전체에서 느껴지는 쾌적성, 아름다움, 질서의식, 친절도 등을 종합적으로 평가

■ 운영관리 분야

① 관리비

○ 관리비를 부과하면서 비목별 산출근거를 분명하게 제시하고

○ 특히, 관리비가 장기간 연체되거나 징수불능 등 사유가 발생되어 연체율이 과도하게 누적되었는가를 평가

② 일반회계

○ 회계감사를 매년 정상적으로 받았는지 여부와

○ 단지내 각종 공사를 발주함에 있어 공개입찰 등 투명한 절차에 의해 사업자를 공정하게 선정하였는지에 대한 평가

○ 특히, 동별 대표자 등이 업무추진비를 적정하게 사용하였는지에 대한 평가

○ 관리비연체료, 예금이자, 협찬금, 광고료, 상인기부금 등 기타수입과 노인정지원금, 직원회식비 등 지출을 공개하고 이를 적정하게 회계처리 하였는지에 대한 평가

③ 입주자대표회의

○ 동대표를 선임함에 있어 선거관리위원회를 구성하여 투명하게 선정하였는지에 대한 평가와

○ 선출된 입주자대표들은 민주적 방식에 의하여 관리규약을 준수하며 정상적으로 임무를 수행하고 이를 회의록 등에 정확하게 기록하여 비치하는지를 평가

④ 관리주체

○ 관리소장이 장기간 근무하면서 주민화합을 유도하고 완벽한 공동주택관리를 이행하는지 여부와

○ 입주자들이 제기하는 각종 생활불편사항이나 민원이 제대로 대장에 기록되어 보고되고 처리되는지 여부를 평가하고

○ 관리사무소에서 회계장부와 관리일지 등 각종 문서를 적정하게 기록하고 관리하는지와

○ 동별 관리인이 제 자리에서 근무하면서 순찰활동을 잘 하고 각종 업무활동을 매뉴얼에 의해 정확하게 실시하는지를 평가

⑤ 관리규약

○ 충남도의 관리규약 준칙안에 의거 관리규약을 개정하고 의무적 규정외 세부규정과 규칙을 제정하여 운영하는지를 평가

⑥ 기타 우수사례

○ 관리사무소 또는 입주자대표회의에서 제시한 우수사례(10대 이행과제 제외)에 대한 평가

■ 10대 이행과제 분야

① 이웃사랑 - 한마당축제 아파트

○ 주민화합을 유도하기 위하여 평가하는 것으로 주민한마당축제를 개최하였는가?

○ 개최된 축제에는 얼마나 많은 주민들이 참여하였는가?

○ 주민들이 축제를 개최하기 위하여 어떤 노력을 하였는가를 정성도 평가

② 이웃사랑 - 벼룩시장 개최 아파트

○ 분리수거/재활용/공동구매 등을 통하여 주민들의 일치된 참여를 유도하는 것으로

○ 분리수거 등을 통한 전년도 재활용품 판매금액을 가구당 평균으로 산정하여 평가하되

○ 벼룩시장 개설, 교복물려주기, 물건 공동 구매 등 실적이 있을 경우 이를 加點

③ 이웃사랑 - 솔로몬(No 분쟁)아파트

○ 주민들간 갈등과 분쟁을 근원적으로 없애기 위한 평가로 단지내 자체 분쟁조정 기준 또는 분쟁해결방법의 규칙이 정해져 있는지?

○ 발생된 분쟁(층간 소음, 주차장 문제, 하자보수, 입주자 대표 선거 등)을 얼마나 빨리 해결 하였는가를 평가

④ 내집사랑(에너지절약) - 물사랑 아파트

○ 전기와 수돗물 절약을 통하여 주민들의 일치된 근검절약 정신을 함양하기 위한 평가로 전년도 대비 금년도 동기에 수돗물, 전기 사용량이 가장 많이 절감(가장 적게 증가)한 절대평가

○ 태양열 등 대체에너지 설치, 단열 등 에너지절감 개선노력이 있을 경우 加點

⑤ 내집사랑(에너지절약) - CEO 아파트

○ 관리비를 절약하여 주민들이 어떤 노력을 했는가를 평가함으로서 주민들의 단합을 유도하기 위한 평가로 금년도 관리비 총액을 전체 가구수로 나누어 세대당 평균 관리비가 가장 적은 아파트를 평가하며

○ 법정 부과 항목외 추가 부과항목이 있을 경우 減點

⑥ 저탄소 추진 - 생태아파트

○ 단지내 조경수목이 많아 도시경관을 아름답게 하고 주민들의 쉼터를 많이 제공하며 쾌적한 삶의 질을 향상하는데 기여하도록 단지내외 조경수목의 數를 평가하는 것으로

○ 단지내 교목의 수를 모두 합산하여 세대수로 나눈 후 세대당 평균 숫자가 많은 아파트를 평가

○ 주민노력으로 비오톱 등 생태수변공간을 새롭게 조성하거나 베란다 화분 내놓기, 기존 주차공간이나 도로공간을 녹지로 변경한 경우 등은 加點

⑦ 저탄소 추진 - 자전거아파트

○ 자전거를 많이 이용함으로서 내집의 곳곳을 알고 이를 통하여 내 집 사랑의 계기를 생성하기 위한 평가로

○ 전체 자전거 보유대수를 가구수로 나눠 가구당 평균 보유대수가 많은 아파트를 평가

○ 자전거 보관소가 설치되어 잘 관리되고 자전거도로가 개설되어 있는 경우 加點

⑧ 저탄소 추진 - 건강아파트

○ 주민들간 친목과 건강을 유지하기 위하여 각종 동호회모임이만들어 지도록 유도하기 위한 평가로서

○ 각종 동호회별 전체 회원수를 동수로 나눈 후 평균 회원수가 많은 아파트를 평가

○ 단지내에 체육시설 등이 확보되어 있고 노약자들을 위한 진료서비스체계 등을 구축한 경우 加點

⑨ 주민참여 - 평생학습 아파트

○ 교양강좌 등 각종 교양프로그램 운영, 도서관 설치 등 주민들이 자기개발 또는 노후생활 등을 위하여 스스로 참여할 수 있는 학습프로그램 개발을 유도하기 위한 평가

○ 도서관 소장 도서를 세대수로 나눈 평균 장서수와 각종 교양프로그램을 유치한 건수가 많은 아파트를 평가

⑩ 주민참여 - 정보화 아파트

○ 단지내 인터넷 홈페이지를 만들어 운영함으로서 주민들의 참여의식을 높여주기 위한 평가로

○ 개성있는 홈페이지를 개설하였는지와, 홈페이지에 글(기사, 기고, 댓글 등)을 올린 주민의 수가 많은 아파트를 평가

○ 홈페이지의 게시판 업데이트가 잘되어 있을 경우 加點

□ 현지평가 지표(정성평가)

① 공동주택

○ 공동주택단지가 얼마나 깨끗하고 아름다우며 튼튼하게 관리되고 있는 가를 평가하는 것으로, 심사자가 현지를 방문하여 직접 확인한 후 정성평가

○ 실내외 청소상태와 무분별한 전단광고지 부착 등을 확인하고 지하기계실 등 주민들의 눈이 띄지 않는 곳의 청결상태를 확인하여 평가

○ 벽체 균열, 퇴색된 도색 등의 방치는 減點됨

② 부대복리시설

○ 어린이 놀이터, 경로당, 휘트니스시설 등은 주민들의 복리를 위하여 가장 완벽하게 관리하는가를 평가하는 것으로 심사자가 각 시설의 관리상태를 확인한 후 정성평가

○ 도서관 등과 같이 사업승인시 없었던 부대복리시설이 추가 설치되어 운영되고 있을 경우 加點

③ 주차시설

○ 최근 급증하는 차량의 주차문제는 사회적으로 가장 큰 문제점으로 대두되고 있는 바, 단지내 주민들이 얼마나 적극적으로 주차문제를 해결해 나가고 있는 가를 정성평가

○ 주차장의 용도변경, 무질서한 주차행위 등은 減點

④ 근린생활시설

○ 최근 도시경관을 아름답게 조성하기 위하여 공공디자인개념이 도입되는 등 밝고 아름다운 거리를 만들기 위한 노력이 각계각층에서 추진되고 있는 바 주민들이 얼마나 적극적으로 도시경관 저해요소를 해결하여 사회참여를 해 나가고 있는 가를 정성평가

○ 무질서한 간판부착, 부동산중개소 위주의 입주 등은 減點

⑤ 조경시설

○ 쾌적한 삶의 질을 영위하기 위하여는 주거지 주변이 아름답고 수려한 조경이 최우선적 요소이므로 이를 얼마나 가꾸고 관리하는 지를 정성평가

○ 녹지를 주차장으로 용도변경, 고사목 방치 등은 減點