충청남도공고 제2012-70호

2012년 마을기업 육성계획 공고

충청남도에서는 마을주민이 주도적으로 지역의 각종 자원을 활용, 안정적 소득 및 일자리를 창출하는 마을단위의 기업을 육성하고자 아래와 같이 2012년도 마을기업 육성계획을 공고합니다.

2012년  1월  27일

충청남도지사

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1. 「마을기업」이란

▸ 마을 : 지리적으로 타지역과 구분되는 경계를 가지면서 지역 내부에 상호이해관계나 정서적 공감대가 형성되어 있는 곳

* ｢지방자치법｣ 제3조 제3항에 따른 동(洞), 리(里) 또는 같은 법 제4조의2

제4항에 따른 행정동․리 및 자연마을, 마을연합(읍(邑), 면(面) 등 포함)

▸ 주도적으로 : 마을주민 출자가 총 사업비의 10%이상이며, 출자한 주민이 참여하는 의사결정 구조를 이룰 것

▸ 지역 각종 자원 : 지역의 특성화된 자연자원, 인적자원, 가공제품, 축제 등 유무형의 자원

o 마을주민이 주도적으로 지역의 각종 자원을 활용, 안정적 소득 및 일자리를     창출하는 기업

2. 사업 목표

o 지역실정을 제일 잘 아는 주민이 주도하여 지역자원을 활용, 지역특성에     맞는 사업을 발굴․수행할 수 있도록 마을공동체 단위의 법인(단체)를      기업으로 육성․지원하기 위함

→ 사업성이 확보된 마을기업은 고용부 사회적기업 또는 충남형 예비사회적기업으로 연계 지원

3. 신청 대상

o 2011년도 마을기업 활동 단체

o 민법에 따른 법인, 상법에 따른 회사 등 조직형태가 법인인 자

o 마을회, NPO 등 지역 단위의 소규모 공동체 *

* ‘법인으로 보는 단체’로 등록 후 1차 사업비 지원, 법인 전환완료 후 2차 사업비 지원

* 제외대상 단체

- 아이디어 차원의 아이템으로 사업성이 없는 사업계획

- 사행심을 조장하는 등의 미풍양속을 저해할 우려가 있는 사업계획

- 창업 후 사업을 진행하는데 결격사유가 있다고 판단되는 단체

- 순수 봉사단체로서 향후 수익구조 창출을 통한 자립기반 조성이 어려울 것으로 판단되는 단체

- 구성원의 합의로 공동체를 구성한 것이 아니라 사업을 주도하는 1인에 의해 사업계획을 신청하여 실질적인 공동체로서의 기능이 취약한 단체

- 대표자가 이행보증보험을 가입할 자격을 상실한 신용거래불량자인 경우

- 복지법인 등이 모법인으로서 모법인의 한 팀(독립된 법인이 아닌 사업단 성격)에서 사업을 신청하는 경우

- 기타 자치단체장이 참여제한의 사유가 있다고 인정하는 단체

** 중복지원 불가

- 정보화마을(행안부), 사회적기업(고용부), 농어촌공동체회사(농림부)등과 중복으로 마을기업 선정 가능함

- 단, 사업비․인건비 등 보조금의 중복지원 불가

4. 신청 사업 분야(예시) : 【첨부 1】 참조

5. 단체 선정 시 우대 사항

o ｢(예비)사회적기업｣ 인증요건을 충족하는 단체의 경우

o ｢희망마을｣이 마을기업으로 신청한 경우

o 중점육성분야에 해당하는 사업을 추진하는 경우 : 【첨부 2】 참조

6. 선정 방법

o 단체 선정 기준에 의한 서류평가 및 현지실사 후 심사위원회 심의를 거쳐 선정

o 서류심사 및 현장실사 자료를 기초로 고득점 단체 순으로 심사위원회에서 선정

7. 사업 기간 : 2012. 3. ~ 2012. 12. (9개월)

8. 선정단체 지원 사항

o  사업비 및 인건비

▸ 1차년도 : 1개 단체당 최대 50백만원

▸ 2차년도 : 1개 단체당 최대 30백만원

* 2011년도 마을기업 선정단체의 경우 2차년도 사업비 지원

** 인건비는 보조금의 20% 범위내에서 마을기업 운영을 위한 인력고용으로 한정

*** 마을기업 사업 추진으로 인한 수익금은 적립하여 재투자함이 원칙이며,       사업계획서의 지역사회공헌활동은 반드시 이행

o  단체 운영 관련 교육 및 컨설팅

9. 신청 및 접수 방법

o 신청기간 : 2012년 1월 30일 ~ 2월 10일

o 신청방법

- 단체 소재 시군에 신청 관련 서류를 제출(방문, 우편)

- 우편 접수는 신청 마감일 소인 유효

o 제출서류 : 【첨부 3】 참조

* 기타 단체를 소개․홍보할 수 있는 자료도 같이 제출

** 신청서식은 충청남도 홈페이지(www.chungnam.net) 공고란 참조

o 접수 및 문의처

시 군	부 서	전화번호	시 군	부 서	전화번호
천안시	지역경제과	041)521-3372	공주시	경제과	041)840-2352
보령시	지역경제과	041)930-3983	아산시	경제과	041)540-2047
서산시	지역경제과	041)660-2657	논산시	경제지원과	041)730-3351
계룡시	지역경제과	042)840-2512	당진시	산업경제과	041)350-4021
금산군	지역경제과	041)750-2655	연기군	경제진흥과	041)861-2534
부여군	경제진흥과	041)830-2381	서천군	경제진흥과	041)950-4357
청양군	지역경제과	041)940-2369	홍성군	경제과	041)630-1363
예산군	경제통상과	041)339-7255	태안군	경제진흥과	041)670-2170

10. 문의 : 충남도청 일자리경제정책과 사회적경제담당(042-220-3215)

첨부 1		대상 사업 (단순 예시 사항임)

□ 지역자원 활용형 마을기업

○ 지역특산품․자연자원 활용사업

- 지역관광, 농촌체험, 전통공예 등 지역특화 아이템 발굴․추진

- 지역자원 및 특화브랜드 개발․홍보 등 커뮤니티 마케팅 추진

(예시) 광주 광산구 울금영농조합법인, 지역특산물인 ‘울금 가공판매’

○ 전통시장․상가 활성화사업

- 구도심 및 전통시장 상가의 수익사업 모형 개발을 통해 해체위기의 지역상권 복원 및 안정적 일자리 창출

(예시) 부산 금정구 부산대학로 상가번영회, ‘EMS이용 해외물품 발송대행’ 사업

○ 공공부문 위탁사업

- 지역축제, 공원관리, 주민자치센터 프로그램, 학교급식 등을 지역주민 주도의 비즈니스로 확대 활용

□ 친환경․녹색에너지 마을기업

○ 쓰레기․폐기물 처리 및 자원재활용 사업

- 음식쓰레기, 폐자원(헌옷, 폐금속, 폐식용유, 장난감 등) 재활용 등 친환경 녹색사업 발굴․추진

(예시) 경기 하남시 폐장난감 및 어린이 도서 재활용 ‘하남장남감 도서관’ 운영

○ 자연생태관광․자전거활용 등 녹색에너지 실천사업

- 녹색성장 자연에너지 및 자전거이용 활성화 등을 통해 저탄소 녹색성장을 생활 속에서 실천

(예시) 울산 중구 태화강방문자센터‘여울’ 운영

□ 생활지원 ‧ 복지형 마을기업

○ 저소득 취약계층 지원사업

- 기초수급자, 독거노인 등에 대한 복지․간병 등 사업 발굴․추진

- 저출산 고령화시대를 맞아 방과후 아이 돌보미사업 등 중점추진

(예시) 경기 오산 ‘원더풀 휴 세탁소’ : 장애인 일자리 창출

○ 다문화가족 지원사업

- 다문화가족이 직접 주체로서 참여할 수 있는 사업 집중 추진

(예시) 경남 하동  ‘한구자리 채울’ :  이민여성 9명 참여, 다문화음식점 운영 및 통번역, 이주여성 정착지원

첨부 2		마을기업 중점육성분야

□ 정보화 마을과 연계한 마을기업

○ 강원 양양군 ｢해담정보화마을｣ : 마을기업으로 선정되면서 지역특산품인 버섯을 가공하여 ‘해담마을 버섯너비아니’ 상품을 개발, 정보화마을 홈페이지를 통해 전국 소비자를 대상으로 상품판매

□ 퇴직자 ‧ 귀농인을 활용한 마을기업

○ 강원 고성군 ｢고성믿음표고버섯｣ : 귀농인이 모여 마을기업을 설립, 고성 특화자원인 표고버섯 재배 및 마을주민 일자리창출

□ 하천친수공간 유지관리를 위한 마을기업

○ 울산 중구 ｢태화강 방문자센터 여울｣ : 태화강 삼호대숲 ‧ 철새 생태교육, 생태환경 홍보 등 공익활동 및 카페운영, 자전거 대여 등을 통한 수익창출

□ 자전거 도로 활성화를 위한 마을기업

○ 자전거 도로변에 위치, 자전거 수리센터 ‧ 대여소․매점 등 관련 사업 및 위탁운영을 마을기업으로 선정 지원

첨부 3		신청 단체 작성 서식

【서식 1】

마을기업 사업신청서

단체명
사 업 명
구분	신규 또는 재심사 기제
사업목적
사업기간
사업대상지역	충남 시․군 읍․면․동 번지
사업내용	○ ○ ○
주요 참여인원 및 구성원	대표자 외 명
기대효과	○ ○

위와 같이 『마을기업』육성 사업을 신청합니다.

첨부서류 : 1. 사업계획서 1부
2. 단체현황(회원명부) 1부

3. 지원사업비 사용계획서 1부

2012년    월    일

신청자(단체대표자) :                 (인 또는 서명)

시장․군수 귀하

마을기업 사업계획서

【서식 2】

1. 신청사업명 :

2. 필요성 및 배경

❍

❍

3. 사업개요

❍ 사 업 명 :

❍ 사업장위치 :       면     리     번지

❍ 추진주체 :

❍ 사업내용 :

-

-

❍ 소요예산액 :             (자부담     )

❍ 지역 일자리 창출 수 :

4. 세부사업 추진계획

❍

❍

5. 지역사회 공헌 방안

❍

❍

6. 기대효과

❍ 지역일자리 창출 및 지역경제 활성화 중심으로 기술

❍

7. 예산 계획

세부사업명	사업량	사업비(천원)			비 고 (산출근거)
		계	보조금	자부담
계

❍ 예산 총괄

❍ 세부사업별 예산 계획  * 세부사업별로 전부 작성

세부사업 내용	1) 필요성 2) 추진내용 3) 추진체계 및 추진전략
(신청금액) 산출근거
기대효과
추진일정	1)추진일정은 월단위로 구체적으로 기재

8. 일반현황

❍ 사업장 위치도(관련사진)

❍ 단체 활동사항 및 특징

▸활동사항 :

▸특   징 :

▸지역기업과 연계 등 기존유통망 :

【서식 3】

마을기업 현황

마을기업명
대표자명							실무책임자 (총무 등)
사무실소재지
연 락 처	전 화						E- mail주소
	홈페이지						F A X
창립년월일	년 월 일						회 원 수	명
설립형태 (실정에 맞게 기재)	주식회사( ), 마을공동체( ), 영농조합( ) 기타(조직형태기재)						사무실규모 및 임대료 (있을 경우)	평( 천원) (전세)
조직(임원) ※ 회원 명단 별첨	직 위	성 명		생년월일		자 택 주 소				휴대폰	임기
재정상태 (단위 : 천원) ※ 없는 경우 기재 생략	연도별	투자액			매 출				순수익		비고
	2010
	2011
공동자산 (자본)현황 ※ 증빙자료 별첨	기 금 : 원 부동산 : ㎡ 건 물 : ㎡ 동 산 : 농기계, 차량, 등 기 타 :

【서식 4】

마을기업 회원명단

직 위	성 명	생년월일	주소	연락처	역할분담 (주요특기 등)

【서식 5】

마을기업 지원사업비 사용 계획서

◈ 사업 개요
마을기업명
사업내용 (요약)
담 당 자		전화번호(FAX) E-mail

◈ 사업개발비
사용용도*
사업목적
사업목표
세부사업 내용	1) 필요성 2) 추진내용 3) 추진체계 및 추진전략
(신청금액) 산출근거
기대효과
추진일정	1) 추진일정은 월단위로 구체적으로 기재

【서식 6】

시설 및 보유물품 대장

□ 관리 단체

단 체 명		대 표 자
소 재 지		전화번호

□ 시설 및 보유물품 현황

시설․물품명	내용 연수	구입․설치일	사진	보유형태			물품비치장소
				특교세 직접 집행	보조금 활용 구입	자부담구입

【서식 7】                       * 2011년도 마을기업 선정단체만 제출

마을기업 실적보고서

Ⅰ. 사업개요(요약)

마을기업명
사 업 명
사업기간	2011. . .～ 2012 . .	사업장소
사 업 비	총 천원	보 조 금	천원(%)
		자 부 담	천원(%)
사업목적	○ (사업의 목적을 요약하여 기재) - -
사 업 추진방법	○ - -
지역사회 공헌내용	○ (사업계획 대비 추진실적을 자세하게 기술) - -
추진실적 및 사업성과	○ (일자리 창출(상근직, 비상근직 구분), 매출액 등 주요내용 포함) - - *추진실적을 자세하게 기술하고, 사업시행 전과 시행 후로 비교분석 자료 첨부 (객관적 수치, 사진 등의 증빙자료제시 포함)

Ⅱ. 계획대비 사업추진 실적

세부사업	사 업 계 획	추 진 실 적	사유

〈 작성요령 〉

o 사업계획과 추진실적을 대비하여 작성하고 가급적 계량화‧도식화하여 작성
(사업계획과 추진실적의 차이가 있을 경우에는 그 사유를 기재)

o 개별 사업별로 상세히 추진실적을 작성

Ⅲ. 사업추진성과

〈작성요령〉

o 보조금 지원사업 성과를 종합적인 시각에서 구체적으로 기술

o 자립경영 가능성, 일자리 창출 실적 등을 중점적으로 기술

o 사업추진의 전‧후 대비를 통한 비교평가 형태로 작성

o 언론보도 내용 스크랩, 사진자료 등 첨부

Ⅳ. 자체평가

o 사업추진결과 잘된 점

(가급적 사례를 구체적으로 예시)

o 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업추진상 문제점 및 애로사항 등

o 향후 사업추진을 위한 마을기업의 계획

Ⅴ. 건의사항

Ⅵ. 추진사업 성과물(자료목록)

번호	자료유형	성과물 명칭	수량	비고
1 2 3 4 ․ ․	보 고 서 발간책자 프로그램 포스터 ․ ․	- - - - - - - - - - - - - - - - - -

〈자료유형〉

o 보 고 서

o 발간책자

o CD, 카세트, 비디오테이프

o 뉴스레터, 리플릿, 기타 사업 관련 제작물

o 행사 사진첩, 행사 언론보도 자료 등

Ⅶ. 예산집행 실적

1. 총  괄

구 분	총사업비	지원금액(A)	지출금액(B)	잔 액(A-B)
계
보조금
자부담

2. 예산 세부집행 현황

사업항목별	총예산	집행금액			구체적 내역
		계	보조금	기타
총계

※ 최종결과보고서 보고시 Ⅶ 항목은 정산보고서로 대체 가능

Ⅷ. 향후 추진계획

1. 사업추진기간 : 20  년   월   일  ～  20  년   월   일

2. 사업추진 계획

사 업 명	추진일정	세부추진내용	소요예산
			계

※ 향후 추진될 주요 사업내용을 상세히 기입

년      월      일

마을기업명                            (인)

대      표

관리책임자                            (인)