보건복지부 공고 제2012-371호

『중소병원 컨설팅․교육지원』 사업 지원대상 병원 공모

「중소병원 컨설팅․교육지원」사업 계획을 다음과 같이 공고하오니 동 사업에 참여하고자 하는 중소병원은 아래 내용에 따라 신청하여 주시기 바랍니다.

2012년 6월 5일

보 건 복 지 부 장 관

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1. 사업개요

□ 목적

○ 중소병원의 경영역량을 강화하여 다양화·전문화·고급화되는 의료수요에 적절히 대응하고, 경쟁력 있는 의료기관으로 육성하여 의료자원의 효율적 활용 및 지역주민의 의료서비스 접근성 확보

□ 컨설팅․교육지원 수행기관 : 한국보건산업진흥원․(주)에이치엠엔컴퍼니

□ 사업규모 : 2억 4백만원

□ 지원대상

○ 300병상 미만 비영리법인 의료기관

* 지원제외 대상 : 학교법인, 사회복지법인 및 정부․지방공공단체가 자금의 전부․일부를 출자하여 설립한 특수법인 의료기관

□ 지원조건

○ 정부지원 한도 : 204백만원(국비 85%, 병원 자부담 15%)

- 기관당 총 컨설팅 비용의 85%(40백만원*85% 지원)

○ 지원대상 병원 수 : 6개소

□ 주관기관 : 보건복지부, 한국보건산업진흥원․(주)에이치엠엔컴퍼니(위탁기관)

□ 컨설팅 및 교육지원사업의 추진방향 및 주요내용

○ 추진방향 : 중소병원 컨설팅을 통한 의료서비스 산업의 경쟁력 강화 및 경영효율화를 통한 중소병원의 건전한 발전을 도모

○ 컨설팅 주요내용 : 경영 전반에 대한 진단을 시행 후 개선안을 제시하여 주요세부추진전략과제 도출 후, 해당과제에 대한 컨설팅 및 교육

구분	컨설팅 및 교육내용
종합경영진단 (분석 및 조사)	○ 외부환경분석 - 거시환경분석 - 진료권환경부선 - 경쟁병원분석 - 주민의 의료이용행태분석 - 주민의 인지도, 친화도분석	○ 내부역량분석 - 조직진단 및 리더십분석 - 핵심프로세스분석 - 병원역량 및 경영분석 - 고객만족도 및 마케팅활동분석 - 병원환경분석 - 병원운영시스템 분석
세부전략과제도출 및 분야별 교육시행	○ 대상병원의 핵심전략과제 도출 - 종합진단결과를 토대로 워크샵, 경영층 면담 등을 통해 추진과제 확정 및 분야별 교육시행
전략과제실행 및 모니터링	○ 세부전략과제의 시행 및 실행방법 교육 - 실행TFT의 구성 및 시행추진 ○ 전략과제 실행 모니터링 실시

□ 지원대상 병원 선정

○ 선정절차

컨설팅 신청·접수

⇒

신청병원

심사평가 (1차)

⇒

신청병원

심사평가 (2차)

⇒

대상기관

선정·발표

○ 선정기준

- 지원컨설팅 및 교육지원의 필요성에 따른 효과가 높은 중소병원을 선정하기 위해 신청병원의 병원별 경영상황 및 컨설팅 사업의 필요성, 경영진의 추진의지 등을 평가함

- 평가는 2단계 평가로 실시함

․1단계 평가는 경영 및 재무상태를 판단하는 정량적 서류평가

․2단계 평가는 컨설팅에 대한 의지와 컨설팅에 따른 변화 가능성,  지역사회에 대한 역할 및 활동 등을 관점으로 정성적 현장평가를 시행함

※ 심사위원회 구성 및 역할

구분	역할	구성
1차 심사위원회	서류평가 <붙임1>에 따른 정량적 평가	○ 총 6명 - 보건복지부 관계자 1명 - 관련 학계 교수 및 전문가 3명 - 사업수행기관담당자 2명
2차 심사위원회	현장평가 <붙임1>에 따른 정성적 평가	○ 총 8명 - 관련학계교수 및 전문가 4명 - 사업수행기관담당자 4명

- 1차 심사 : 최종지원기관 수의 1.5배수인 10개소 내외의 병원을 선정

- 2차 심사 : 1차 평가에서 선정된 병원을 대상으로 2차 현장평가를 통한 평가단계별 점수를 합산하여 최종 6개 병원을 선정

- 평가단계별 가중치는 1단계 평가 50%, 2단계 평가 50%로 하여 1단계와 2단계 평가의 합산총점을 기준으로 고득점순으로 선정함

(1단계 평가 × 50%) + (2단계 평가 × 50%) = 총 평가점수

2. 공모 세부계획

□ 공모대상 : 300병상 미만 비영리법인 의료기관

* 지원제외 대상 : 학교법인, 사회복지법인 및 정부․지방공공단체가 자금의 전부․일부를 출자하여 설립한 특수법인 의료기관

□ 공모기간 : 2012. 6. 5(화) ~ 6. 14(목) 18:00까지

□ 신청서 제출

○ 제출서류

- 신청서(서식1) 및 구비 서류(보건복지부 홈페이지 공지사항 참조)

○ 제출방법 : 직접방문, 우편

* 제출 문서에 담당자 이름·연락처를 표기하고 우편 제출 시 접수여부를 의료기관정책과에 반드시 확인

○ 제출처 : 보건복지부 의료기관정책과

- 주소 : 서울특별시 종로구 율곡로 75(우:110-793)

- 전화번호 : 02)2023-8808, 8812

□ 기타사항

○ 선정결과 발표 : 6월말, 개별 통보 예정

○ 접수된 서류는 반환하지 아니하며, 추후 허위사실이 발견될 경우 선정 취소

<붙임1> 요소별 평가기준

□ 1차 평가(서류평가)

평가항목		평가지표	합 계	평가등급
				S	A	B	C	D
규모 (10)	병상규모1)	병상 기여도	10	10	8	6	4	2
경영 성과 (50)	생산성	최근 3년 평균병상당 의료수익2)	10	10	8	6	4	2
	성장성	최근 3년 평균환자수 증가율	10	10	8	6	4	2
		최근 3년 간 의료수익증가율	10	10	8	6	4	2
	경영효율성	병원이용률	15	15	12	9	6	3
		병상회전율	5	5	4	3	2	1
재무 상태 (40)	수익성	의료이익률	10	10	8	6	4	2
	안정성	유동비율	15	15	12	9	6	3
		부채비율	10	10	8	6	4	2
	활동성	총자산회전율	5	5	4	3	2	1
계			100

1) 치과 : 유닛체어수

2) 치과: 최근 3년 평균치과의사 1인당 의료수익

※ 병상 기여도 : 지원신청병원의 병상수를 해당 지역의 전체병상수로 나누어 계산함.

지원신청병원의 병상수/해당 지역의 전체병상수 = 해당 병원의 병상 기여도

□ 2차 평가(현장평가)

평가항목	평가내용	합 계	평가등급
			S	A	B	C	D
컨설팅 사업의 필요성(15)	컨설팅 사업의 필요성 (문제의식, 문제의 심각도)	15	15	12	9	6	3
컨설팅 추진의지 (30)	경영진(CEO)의 의지와 적극성	15	15	12	9	6	3
	컨설팅 결과의 수용가능성	15	15	12	9	6	3
경영전략 (15)	병원미션과 비전 및 계획의 체계, 구성원의 참여도	15	15	12	9	6	3
자원이용 가능성 (20)	조직 및 인력의 체계와 구성	10	10	8	6	4	2
	병원의 시설 및 환경	10	10	8	6	4	2
지역사회 기여도 (20)	지역병원으로서의 역할	10	10	8	6	4	2
	지역사회봉사 및 무료진료 활동	10	10	8	6	4	2
계		100

[서식1] 사업신청서

2012년 중소병원 컨설팅·교육지원사업 참여 신청서
기관명	(법인명)	요양기관번호
소재지		전화번호 팩스번호	( ) - ( ) -
개설자		주민등록번호
보건복지부에서 실시하는 「2012년도 중소병원 컨설팅․교육지원」사업에 참여하고자 신청하며, 기재된 내용 및 첨부서류가 사실과 다르거나 허위일 경우 선정취소 및 참여제한 등의 조치에 이의가 없음을 확인합니다. 2012년 월 일 [의료기관명] 신청인 (서명 또는 인) 보 건 복 지 부 장 관 귀 하
구비서류: 1. [서식2]신청개요 2. [서식3]컨설팅 결과 활용계획 3. [서식4]최근 3년간 진료 환자수 및 수익 4. [서식5]최근 3년간 재무제표 5. [서식6]최근 3년간 인력현황 6. [서식7]시설 및 장비현황 7. [서식8]지역사회의 역할 및 활동

[서식2] 신청개요

구분	내용
컨설팅 및 교육지원신청 목적 (컨설팅 및 교육지원신청의 배경 및 필요성, 목적을 기재)
병원의 현안 및 문제점 (현재 병원의 현안 및 문제점을 제시하고 자체개선사례 등을 기재)
병원이 추진하려는 중점개선과제 (병원의 당면과제와 추진하려는 중점개선과제를 기재)
컨설팅 및 교육지원사업의 기대효과 및 성과 (컨설팅 및 교육지원사업의 시행 후 병원의 기대되는 효과 및 성과를 제시)
기타사항 (기타 병원이 추가하고 싶은 사항을 기재)

[서식3] 컨설팅 결과 활용계획

구분	내용
경영진의 컨설팅 결과 활용계획 (컨설팅 및 교육지원사업 후의 개선과제 실행에 대한 추진 및 활용계획을 기재)
병원 각 부문에서 컨설팅 결과 활용계획 (병원 각 부문[진료, 진료지원, 교육, 간호, 관리]에서 컨설팅결과의 실행 및 활용계획을 기재)

[서식4] 최근 3년간 진료 환자수 및 수익

(단위: 명. 천원, %)

구 분			2009	2010	2011	비고
환자수 (명)	외래	전체환자수				진료일수 ( )
		의료급여환자수
	입원	(연)전체환자수				입원실인원 : ( ) 퇴원실인원 : ( )
		의료급여환자수
	응급환자수					응급실내원기준
	응급환자 중 입원환자비율(%)
병상 가동율	가동병상수
	병상가동율
유닛체어수(개) -치과병원만 해당
수익 (천원)	외래수익					환자 1인당(건당) 평균진료비 ( )
	입원수익					환자 1인당1일 평균진료비 ( )
	계

[서식5] 최근 3년간 재무제표

(단위 : 천 원)

구 분	2009	2010	2011	평 균
대차대조표
Ⅰ. 총자산
1. 유동자산
2. 고정자산
Ⅱ. 총부채
1. 유동부채
2. 고정부채
Ⅲ. 총자본
1. 기본금
2. 이익잉여금
Ⅳ. 부채 및 자본총계
손익계산서
Ⅰ. 의료수익
1. 외래수익
2. 입원수익
3. 기타의료수익
Ⅱ. 의료비용
1. 인건비
2. 재료비
3. 관리운영비
Ⅲ. 의료이익
Ⅳ. 의료외수익
Ⅴ. 의료외비용
1. 고유목적사업준비금전입액
2. 기타의료외비용
Ⅵ. 의료외이익
Ⅶ. 경상이익
Ⅷ. 당기순이익(손실)

※ 경영상태의 평가는 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 법인세 및 소득세  신고시 관할세무서에 제출하는 세무사 확인 재무제표(신규업체는 최초결산서)를 첨부할 것. 증빙서류를 첨부하지 않을 시에는 최저점수 처리함

[서식6] 최근 3년간 인력현황

(단위 : 명)

구 분		2009년		2010년	2011년		비고
		직원수	직원수		정규직	기간직
의사직	전문의
	일반의
	전공의
	인 턴
	소 계
간호직	간 호 사						간호등급: ( )
	간호조무사 (진료보조원포함)
	소 계
약무직	약사
	약사보조
	소 계
보건직	의료기사						방사선사,임상병리사,물리치료사,치위생사,의무기록사등
	보조원
사무직 및 기타	사무직
	영양사
	기술직						운전,석고기사,시설직원,기타
	기능직						조리보조,세탁,청소,시설,기타
총 계

[서식7] 시설 및 장비현황

가. 2011년 12월말 현재 시설현황

구 분		병상수(실수)	비고
병 상 수	일 반
	중환자실
	소 계
기 타	분 만 실
	신생아실 (베지넷)
	보육기수
	응급병상수
	수술실수(실)
	인공신장실

나. 장비현황

장 비 명	모델	수량 (대)	비고
전산화 단층촬영기(CT)
자기공명영상촬영기(MRI)
근전도 검사기(EMG)
혈관조영 촬영기 (ANGIOGRAPHY SYSTEM)
감마카메라(GAMMA CAMERA)
X-RAY촬영장비
자동혈액분석기
초음파기
내시경기(복부)
치과 유닛체어
기타 특수 장비			· 특수 고가장비가 있을 경우에 추가

[서식8] 지역사회의 역할 및 활동

구 분	내 용
지역사회에서의 역할 (지역응급의료기관, 보건복지부 지정전문병원 등 포함)
지역사회에서의 활동 (관계기관 및 주민과의 행사, 활동)
병원 및 직원의 봉사활동 (최근 3년간의 무료진료실적 및 봉사활동 실적을 기재)