겨울철 축산 재해예방 관리요령

1		피해발생 원인

○ 무허가 보온덮개형 축사에서 가축 사육

- 보온덮개형 축사는 특히 대설 피해시 가장 취약하여 주요 피해대상이 됨

- 특히, 이들 시설에서는 다수의 가금(산란계․육계)을 사육하므로 피해

발생시 가축 폐사 동반

○ 축사 보강시설 설치 미흡

- 건물 경과연수가 오래된 노후축사의 경우, 외부의 작은 충격에도

붕괴의 우려가 있으므로 이들 시설에 대한 별도의 보강시설(버팀목)

설치 필요

○ 표준설계도에 따른 축사 건축 미흡

- 축사 건축시 과다 비용을 우려, 표준설계도의 설계기준을 무시

※ 대설시 무허가 보온덮개형 축사시설과 함께  주요 피해대상이 됨

2		추 진 계 획

가. 재해대책 상황실 운영계획

○ 기    간 : ‘16. 11. 15 ~ ’17. 3. 15

○ 설치장소 : 농업재해대책 상황실

○ 운영방법 및 요령

- 평상시 : 정상근무

- 비상시 : 농업재해대책 상황실 요원으로 합동근무 실시

○ 임무부여

- 축산 취약부분 사전 점검과 피해 상황 및 응급 복구 실시

나. 단계별 행동요령

기상 특보 발령	○ 비상 근무 태세 확립 - 기상특보 신속전파 및 취약부분 순찰강화 - 눈 쓸어내리기 등 신속한 초기대응 ○ 축사 및 축산시설, 가축피해 방지 대책 추진
피해 발생	○ 피해상황 파악 및 보고 - 피해 조사시 주민과 공동 조사로 투명성 확보 ⇒ 피해 원인 종료 후 10일 이내 전산 보고 ○ 피해 복구계획 수립 및 응급복구 실시 - 피해복구 인력지원 및 장비동원 계획 수립 - 폐사축 매몰 및 응급 복구 등 축산농가 지도 강화 - 피해 복구비 확정 및 재난대장 작성 관리
피해 복구	○ 피해 항목별 복구 비율에 맞게 적정하게 집행 - 가용예산으로 선 집행한 후 추후 재정 조정 ○ 일일 피해 복구 추진상황 보고 및 완료 후 정산보고

다. 축산 재해예방 관리요령

① 항목별 관리사항

관 리 항 목	세 부 실 천 사 항
1. 축사, 축산시설	○ 노후축사, 간이축사 및 운동장 비가림시설 등의 사전점검 → 버팀지주 보완(기자재 사전준비) ○ 축사내 샛바람 유입방지를 위한 보온덮개, 비닐 등 준비 → 특히 재래 계사․돈사는 충분한 량 보유 ○ 축사보온 및 환기시설의 사전점검으로 기온 급강하에 대비 보온 기자재 사전준비 - 보일러, 난방기(온풍기), 난방용 기름(충분히 보유)
2. 축사, 축산시설	○ 급수시설의 동파방지를 위한 사전점검 ○ 축사, 차고 등 지붕에 눈이 쌓이지 않도록 수시 제설 작업 ○ 축사내부 온도를 높여 축사 지붕 눈이 빨리 녹아 내리도록 조치 ○ 겨울철 축사 등에 빈번히 발생하는 화재예방 강화 - 대규모 단지 등 밀집된 축사의 전기‧난방시설 점검 - 양축농가를 대상으로 화재의 원인 및 예방방법 홍보‧교육 ○ 눈이 많은 지역에서는 1주일 정도의 비상 사료 비축
3. 가 축	○ 어린가축의 설사 호흡기 질병예방 관리를 위한 보온․환기시설 수시 점검 ○ 축사내부, 사료급이․급수시설 청결 유지 및 음수 소독실시 ○ 차단방역 철저, 위생관리 및 가축질병 예방을 위한 적기 접종 실시 ○ 죽은 가축은 피해조사․확인 후 즉시 매몰 또는 소각 처리

② 축종별 관리사항

축 종	세 부 실 천 사 항
1. 소	○ 축사의 틈새를 철저히 막아주어 샛바람이 들지 않도록 조치 ○ 축사의 음용수, 분뇨배수로, 담근먹이 등의 동결 방지 ○ 강설 및 강수시 피부표면의 물은 열을 빼앗으므로 가능한 신속히 제거 ○ 체열 소모는 영양분 손실이 크므로 사료를 10～20% 정도 증량 급여 ○ 우사내에 유해가스 피해 예방을 위해 분뇨청소와 깔짚을 자주 교체 ○ 따뜻한 날을 이용 일광욕과 운동, 피부손질을 수시 실시 ○ 착유기가 얼지 않도록 하고 맥동기와 콤프레셔의 압력을 수시 점검
2. 돼지	○ 돈사 보온 및 단열대책 수립 - 돈사 출입문에 보온덮개 설치로 샛바람 방지 - 열풍기 및 히터를 설치 가동하고 수시 점검 ○ 적정 실내온도 유지와 환기관리로 쾌적한 환경을 유지 - 분만사의 실내온도는 18～22℃ 유지 - 자돈사는 출생직 후 30℃, 1주일 후 27℃, 이유시 22～25℃ 유지 ○ 체온유지를 위해 열량소모량이 증가됨을 감안, 사료를 10～20% 증량 급여 ○ 급수시설 등을 수시로 점검하여 물을 충분히 먹을 수 있도록 조치
3. 닭	○ 체온유지를 위한 에너지 손실로 생산능력이 저하되므로 보온 관리 철저 - 계사 틈사이로 샛바람이 들지 않도록 보온덮개 설치 - 열풍기 및 히터의 가동유무를 수시로 점검하여 정상상태 유지 ○ 체온의 손실이 많으므로 사료의 에너지 함량을 높여 급여 ○ 환기를 철저히 하되 찬공기가 몸에 직접 닿지 않도록 유의 ○ 사육밀도를 10～20%정도 늘려주어 체열발산으로 보온유지 ○ 일조시간이 가장 짧은 시기이므로 철저한 점등관리를 실시

축 종	세 부 실 천 사 항
4. 꿀벌	○ 꿀벌의 경우 이동이 빈번하므로 재해예방, 기상전파 및 정확한 피해조사를 위해 평시에 관내 양봉 농가수, 봉상수 등을 미리 파악 → 재해발생시 피해조사 확인 철저 ○ 양봉농가로 하여금 야외에서 월동중인 봉상에 눈이 쌓이지 않도록 수시 점검하고, 꿀벌의 보온 관리를 철저히 하도록 지도 - 특히, 대설피해 취약지내 야외 봉상은 안전지역으로 이동 조치 ○ 대설 및 동해 대비 농가 지도․관리 철저 - 대설 등 기상특보 발령시 벌통문을 열어두어 벌이 벌통을 빠져나가 동사하는 피해가 발생되지 않도록 현장 지도 - 벌통내 온도가 급격히 떨어지지 않도록 보온재로 보강하고, 봉군세력이 유지되도록 충분한 사료 급여 - 벌통에 덮인 눈은 신속히 쓸어내도록 조치

3		향후 대책

가. 단기대책

○ 무허가 비닐하우스 시설에 가축을 사육하지 않도록 계도

- 무허가 비닐하우스 시설은 대설시 주요 피해대상이 되므로 사전

계도를 통해 피해발생 요소 근절

○ 해당 지자체에서 대설에 대비, 관계기관간 협조체계를 구축하고 제설 및 시설보강을 위한 지원체계 마련

- 기상청과 연계, 대설발생에 대한 수시 동향 파악 후 전파

- 제설장비 및 버팀목으로 사용할 수 있는 철재파이프 등을 확보하여

사전 대비

- 제설 및 폐사축을 신속히 처리하기 위해 복구에 필요한 인력 및

장비동원 체계를 구축하고, 방역 필요시 방역인력을 현장에 급파

하여 방역활동 지원

- 고립지역내 가축사양의 어려움이 없도록 사료공급 등 지원체계 구축

○ 대설피해에 대비 지역 여건에 맞는 축사시설 보강 계도

- 대설 피해 우려가 높은 지역에서의 축사 건축시 버팀목 골조를

강화하는 등 지역여건을 고려한 축사시설 설치 유도

나. 중장기대책

○ 표준설계에 따른 축사 신축 계도

- 신축 축사에 대해서는 표준설계도에 따라 축사를 신축할 수 있도록

축산농가 지도

- 특히, 재해피해 축사시설에 대해서는 표준설계도에 따른 축사시설

복구 적극 유도

○ 농가의 주요재해 대응요령 및 가축재해보험 가입 지도․홍보 등을

통한 농가의 재해 대응력 제고

- 현재 지원되는 재해복구비로는 축사 기반시설 복구에 어려움이 있으므로

실질적인 복구가 이루어 질 수 있도록 가축재해보험 가입을 통해

복구지원을 받을 수 있도록 유도