2018년 한국-뉴질랜드 FTA 농업협력사업 추진 계획(안)

2018. 2.

	경 영 인 력 과

목  차

Ⅰ. 추진개요	1

Ⅱ. ‘17년 추진실적	1

Ⅲ. ‘18년 주요 추진내용	2

1. 농촌지역 청소년 어학연수	2

2. 농축산업 훈련비자	2

3. 농업협력장학금	3

4. 전문가훈련·연구협력	3

5. 수의역학분야 워크숍	3

6. 농업협력사업 홍보지원	3

Ⅳ. 소요예산 및 추진일정	5

[참고1] 한-뉴 FTA 협력 이행약정(영문)	6

[참고2] 한-뉴 FTA 협력 이행약정(국문)	9

I

추진 개요

	추진 목적
◇ 한-뉴 농업 협력을 토대로 농업·농촌 인적 역량 강화 및 기술협력 증진 ○ 농촌지역 청소년들의 어학 및 글로벌 의식 함양 ○ 청년들의 선진 농업기술·경영 노하우 획득 및 글로벌 역량 강화 ○ 농림축산분야 전문인력 역량 강화 및 양국 간 협력 증진

소요예산 : 1,376백만원(농특회계)

추진기간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31.

추진근거

❍ 대한민국과 뉴질랜드 간의 자유무역협정(FTA) 제 14장 농림수산협력

- 대한민국과 뉴질랜드 간 농림수산협력에 관한 약정

사업 시행주체 : 농림수산식품교육문화정보원

II

‘17년 추진실적

어학연수, 훈련비자 등 한-뉴 협력 사업 효율적 운영

❍ (어학연수) 127명 8주간 연수 완료, 높은 만족도 도출

* 프로그램 만족도(4.51점/5점), 학교만족도(4.47점/5점), 홈스테이 만족도(4.66점/5점)

❍ (훈련비자) 현지 교육기관 선정 및 대상자 38명 연수 진행 중

* 현재 뉴질랜드에서 어학교육 및 직무연수 중, ‘18.2∼5월까지 순차적 귀국 예정

❍ (장학금) 뉴질랜드 대학원*(석·박사 과정) 장학금 지원(2명)

* 매시대학교 수의학과 입학(‘16.12.1./‘18.2.19.)(총 3년 지원)

❍ (전문가 훈련) 수입위험분석(4명/2주), 수의역학조사(2명/2주), 산림분야 공동연구(1명/6개월) 훈련 지원

III

‘18년 주요 추진내용

① 농촌지역 청소년 어학연수(525백만원)

- (내용) 한국 농업인 자녀 청소년들에게 방학기간을 활용, 8주 간 뉴질랜드 어학연수 기회 제공(127명)

* 농업분야 교과목 보유 학교 위주로 구성 예정

* 운영절차 : 관리기관 공모(3월) → 지원자 모집(3월) → 선발(5월) → 현지 교육 및 귀국(7∼9월)

- (대상) 농촌지역 농업인의 중·고등학생 자녀(중2~3학년, 고1~2학년)

- (지원자격) 주민등록등본 상 농촌지역(읍·면)에 주소를 두고 1년 이상 거주하고 있는 농업인(학부모 또는 보호자)의 자녀

- (지원접수) 중·고등학교장은 지원자격에 적합하고, 성적이 우수한 학생(학교별 2명)을 추천하여 온라인으로 지원

* 선발절차 : 서류전형 → 영어평가 → 면접전형 → 최종선발

* 대상 학교에 어학연수 프로그램을 전교생에게 공지하도록 협조 요청

② 농축산업 훈련비자(641백만원)

- (내용) 뉴질랜드 현지에서 농축산업 분야 직무·어학교육(3개월) 및 직무연수(최대9개월)가 가능한 훈련비자 발급 지원(42명)

* 농업분야 교과목 보유 학교 위주로 구성 예정

* 운영절차 : 지원자 모집(2월) → 관리기관 공모(3월) → 선발(4∼5월) → 교육 및 직무연수 실시(7월∼‘19.3월)→성과보고회(’19.4월)

- (대상) 농업계 학교 고등학생(졸업예정자 또는 졸업 후 2년 이내), 대학생(재학생 또는 졸업 후 2년 이내)

- (지원자격) 만 18세 이상 대한민국 국적을 가진 자로 해외여행 및 취업에 결격사유가 없는 자

* 영농정착 의지를 보유한 학생이 우선 선발되도록 가중치 조정

- (지원접수) 연수 희망자가 연수 신청서 등 필수 지원 서류를 작성하여 온라인으로 개별 지원 및 서류 제출

* 선발절차 : 서류전형 → 면접전형 → 최종선발

③ 농업협력장학금(80백만원)

- (내용) 뉴질랜드 내 축산·수의 및 산림 분야 대학원에 진학하는 석사 및 박사 대학원생에게 장학금 지원(4명)

* 축산·수의분야 2명 선발 완료, 산림분야 2명 선발 예정

* 운영절차 : 장학생 모집(2월) → 선발(5∼6월) → 장학생 출국(7월)

- (대상) 축산·수의 및 산림분야 학과 졸업생(학사 이상)으로 뉴질랜드 대학원 석·박사 과정을 지원하는 학생

- (지원자격) 대한민국 국적 소지자로서 뉴질랜드 소재 대학원의 입학요건을 충족하며 산림분야 학사과정, 석사과정 평점 B+ 이상의 성적을 보유한 자

- (지원접수) 농정원 홈페이지에서 온라인으로 지원 및 관련 서류 업로드

* 선발절차 : 서류전형 → 면접전형 → 패널심사(뉴측)

④ 농림축산분야 전문가훈련·연구협력(50백만원)

- (내용) 동물질병, 산림연구 분야 공무원 및 민간 전문가를 뉴질랜드 연구기관으로 파견 및 훈련·연구 지원

- (대상) 동물질병(6명/2주)·산림연구(1명/6개월) 분야 전문가

⑤ 수의역학 분야 워크숍(20백만원)

- (내용) 수의역학 분야에 대한 주제를 선정하여 한국과 뉴질랜드 양국이 매년 교대로 워크숍 주최(‘18년도 한국 개최)

- (대상) 수의역학 분야 공무원(농림축산검역본부 소속 등) 및 민간 전문가

⑥ 농업협력사업 홍보지원(34백만원)

- (내용) 농업계 학교별 사업안내 및 홍보 협조 요청, 주요행사(‘17년도 사업 참여생과 함께하는 어학연수·훈련비자 설명회)개최 지원, 온라인 매체(SNS) 홍보 등

⑦ 3차년도 사업 지속성 평가 방안 마련

- (내용) 전문가회의, 연구용역 결과 등을 활용하여 평가지표 선정, 국외사례 비교 분석 등 사업 지속성 평가 방안 마련

* ODA 국제협력사업 통합평가 등 유사사업 평가 지표 활용

사업 추진 체계

구분

한국

뉴질랜드

총괄

농림축산식품부

∘한-뉴 FTA 농업협력 기본계획 수립

∘사업계획 승인 및 사업비 배정

∘한-뉴 농림수산협력위원회 참석

농림축산식품부

∘뉴측 사업계획 승인 및 사업비 배정

∘한-뉴 농림수산협력위원회 참석

시행

기관

농림수산식품교육문화정보원

∘한-뉴 FTA 농업협력 추진계획 수립

∘프로그램별 사업대상자 선발

∘보조금 집행 및 결과보고, 정산보고

∘뉴측 시행기관(ENZ)과 사업운영 협의 및 프로그램 사후평가

에듀케이션 뉴질랜드

(Education New Zealand, ENZ)

∘(어학연수) 현지 교육기관 선정

및 배치, 현지 관리 협조

∘(장학금) 장학금 대상 대학원 선정

∘한측 시행기관(농정원)과 사업운영 협의 및 프로그램 사후평가

∘(어학연수) 현지 교육기관 선정 및 배치, 현지 관리 협조

협력

기관

∘(어학연수) 농촌지역 중·고등학교

∘(훈련비자) 농업계열 고등학교 및 대학교

∘(전문가훈련, 수의역학 워크숍) 농림축산검역본부

∘(어학연수) 현지 공립·사립학교

∘(훈련비자) 현지 농림축산 관련 교육기관

∘(전문가훈련, 수의역학 워크숍) 1차산업부 (Ministry for Primary Industries, MPI)

IV

소요예산 및 추진일정

소요예산 : 금 1,376백만원(금십삼억칠천육백만원)

			(단위: 천원)
내역			금액
직접사업비	1. 농촌지역 청소년 어학연수		525,000
	2. 농축산업 훈련비자		641,000
	3. 농업협력장학금		80,000
	4. 전문가 훈련·연구		50,000
	5. 수의분야 공동워크숍		20,000
	6. 농업협력사업 홍보지원		34,000
소계			1,350,000
직접경비	1. 국내여비		1,000
	2. 국외출장비		25,000
소계			26,000
총계			1,376,000

추진일정

	협력사업 내용	‘18년도
		1	2	3	4	5	6	7		8	9		10	11	12
농촌지역 청소년 어학연수	○ ‘18년도 프로그램 협의
	○ 운영기관 선정
	○ 지원자 공고 및 선발
	○ 사전오리엔테이션(한국)
	○ 현지 교육
	○ 귀국 및 사업완료
농축산업 훈련비자	○ ‘18년도 프로그램 협의
	○ 운영기관 선정
	○ 지원자 공고 및 선발
	○ 사전오리엔테이션
	○ 현지 입국 및 교육
	○ 직무연수	‘19	‘19	‘19
	○ 귀국 및 사업완료				‘19
농업협력 장학금	○ ‘18년도 프로그램 협의
	○ 지원자 공고
	○ 서류, 면접심사(한국)
	○ 패널심사(뉴질랜드)
	○ 선발완료
	○ 학업시작 및 장학금 수여

참고 1		한-뉴 FTA 협력분야 이행약정(영문)

ARRANGEMENT ON AGRICULTURAL, FORESTRY AND FISHERIES

CO-OPERATION

The Government of the Republic of Korea and the Government of New Zealand (hereinafter referred to as “the Participants”);

Recalling the understandings between the Participants in Chapter 14 (Agriculture, Forestry and Fisheries Co-operation) of the Free Trade Agreement between the Republic of Korea and New Zealand (hereinafter referred to as “the Agreement”);

Have reached the following arrangements:

Paragraph 1: OBJECTIVE

The objective of this Arrangement is to implement the understandings reached between the Participants in Chapter 14 (Agriculture, Forestry and Fisheries Co-operation) of the Agreement.

Paragraph 2: CO-OPERATIVE ACTIVITIES

1. All activities in this Arrangement will be evaluated periodically after three years and continued where the Participants agree.

2. Any activities commenced and yet to be completed will be unaffected by a decision not to continue (e.g. scholarships lasting more than one year).

English Training

3. New Zealand will provide up to 150 scholarships per annum for a duration of eight weeks each in English language training in New Zealand for primary or secondary school level students from agricultural and fisheries communities located in rural areas of the Republic of Korea.

Disease Risk Analysis Training Programme

4. New Zealand will provide a training programme in animal disease risk analysis for up to six officials and scientists per annum from the Republic of Korea (hereinafter referred to as “the Republic of Korea-New Zealand Animal Disease Risk Analysis Training Programme”).

5. The New Zealand Ministry for Primary Industries (hereinafter referred to as “MPI”) and relevant New Zealand tertiary institutions will provide the Republic of Korea-New Zealand Animal Disease Risk Analysis Training Programme. The Programme will focus on import risk analysis for animals and livestock products and will be conducted in the English language.

Animal Health and Veterinary Epidemiology Workshop

6. The Participants will collaboratively arrange a "Republic of Korea-New Zealand Animal Health and Veterinary Epidemiology Workshop". This workshop will be held by each Participant in turn, where the holding participant will provide the adequate resources and expenses for hosting the workshop.

Fisheries Science Training Programme

7. New Zealand will provide a training programme in fisheries science for up to six officials and scientists from relevant agencies in the Republic of Korea per annum in New Zealand (hereinafter referred to as the “Republic of Korea-New Zealand Fisheries Science Training Programme”).

8. Fisheries scientists from the MPI will lead the Republic of Korea-New Zealand Fisheries Science Training Programme, which will be conducted in the English language.

Forestry Co-operation and Research Programme

9. New Zealand will encourage Scion (New Zealand Forest Research Institute Limited) to provide up to two secondment opportunities for forest researchers (including officials) from the relevant agencies of the Republic of Korea. If such opportunities are not available, instead up to two additional scholarships for forestry researchers (including officials) will be provided.

Scholarships

10. New Zealand will provide up to two scholarships per annum for a duration of entire semesters in postgraduate programmes in a university in New Zealand on veterinary or animal science for students from the Republic of Korea.

11. New Zealand will provide up to two scholarships per annum for a duration of entire semesters in postgraduate programmes in a university in New Zealand on fisheries and aquaculture for students from the Republic of Korea.

12. New Zealand will provide up to two scholarships per annum for a duration of entire semesters in postgraduate programmes in a university or tertiary institution in New Zealand on forestry for students from the Republic of Korea.

In-Market Collaboration and Joint Ventures.

13. The Participants will encourage, where appropriate, mutually beneficial in-market collaboration and joint ventures, including in Korea, New Zealand, or other markets.

14. Within 12 months of entry into effect of this Arrangement, the Participants will each conduct a study into mutually beneficial agricultural collaboration, including joint venture opportunities. Opportunities identified by each Participant will be considered by the Committee on Agriculture, Forestry and Fisheries, established under Article 14.8 (Committee on Agriculture, Forestry and Fisheries Co-operation) of the Agreement, in order to determine which areas may be suitable for further action.

15. The Participants will consider, where appropriate, collaboration on mutually beneficial in-market events, such as trade fairs and exhibitions.

Additional Activities

16. The Participants will continue dialogue on opportunities for further co-operative activities under the auspices of the Committee on Agriculture, Forestry and Fisheries Co-operation established in Article 14.8 (Committee on Agriculture, Forestry and Fisheries Co-operation) of the Agreement.

17. Further co-operative activities may be incorporated into this Arrangement using the procedure set out in Paragraph 4.

Paragraph 3: IMPLEMENTATION

1. Co-operative activities covered by this Arrangement will be carried out in conformity with the respective laws and regulations of the Republic of Korea and New Zealand.

2. The costs will be, in principle, equally shared by the Participants. The division of costs will take into account financial and non-financial contributions and the capacities of each Participant.

3. If either of the Participants wishes to disclose to any third participant, any confidential data or information that may be exchanged, acquired, or shared in the context of, or which resulted from, the co-operative activities under this Arrangement, the disclosing Participant will seek the prior consent of the other Participant before any disclosure can be made, except as otherwise required by a Participant’s domestic legislation.

Paragraph 4: MODIFICATION

1. This Arrangement may be modified at any time by mutual written consent of the Participants. The modifications will enter into effect on the date to be mutually determined by the Participants in writing.

2. For greater certainty, it is understood that proposals to modify this Arrangement may be made at any time by the Participants directly between themselves, or through the Committee on Agriculture, Fisheries and Forestry Co-operation established under Article 14.8 (Committee on Agriculture, Forestry and Fisheries Co-operation) of the Agreement.

Paragraph 5: ENTRY INTO EFFECT, DURATION AND TERMINATION

1. Following signature by both Participants, this Arrangement will enter into effect on the same date as the entry into force of the Agreement.

2. This Arrangement will remain in effect for a period of three years, and will be automatically extended for further periods, unless terminated by either Participant.

3. Termination will take effect three months following written notice by either Participant of its intention to terminate this Arrangement.

4. Termination of this Arrangement will not affect the validity and duration of any on-going scholarships and activities until completion of such scholarships and activities unless the Participants decide otherwise.

SIGNED in duplicate at _____________ on ______________ in the English and Korean languages, both texts having equal validity.

For the Government of the Republic of Korea :

For the Government of New Zealand :

참고 2		한-뉴 FTA 협력분야 이행약정(국문)

제 1 항 목적

이 약정은 협정의 제14장(농림수산협력)에서 양 관계국 간에 도달한 양해를 이행하는 것을 목적으로 한다.

제 2 항 협력 활동

1. 이 약정의 모든 활동은 3년 후 주기적으로 평가되고, 양 관계국이 합의하는 경우 지속될 것이다.

2. 개시되고 완료되지 않은 모든 활동은 지속하지 않기로 한 결정에 따라 영향을 받지 아니할 것이다 (예컨대, 2년 이상 지속되는 장학금).

영어 연수

3. 뉴질랜드는 대한민국의 농어촌에 위치한 농업 및 수산업 지역사회의 초등 또는 중등학교 학생을 위해, 뉴질랜드에서 영어 어학연수를 하는데 있어서, 각 8주의 기간 동안 연간 최대 150명에게 장학금을 제공할 것이다.

질병 위험 분석 훈련 프로그램

4. 뉴질랜드는 대한민국의 연간 최대 6명의 공무원과 과학자를 위해 동물질병 위험 분석 프로그램(이하 “대한민국-뉴질랜드 동물 질병 위험 분석 훈련 프로그램”이라 한다)을 제공한다.

5. 뉴질랜드 일차산업부(이하 “MPI"라 한다)와 뉴질랜드의 관련 3차 기관은 대한민국-뉴질랜드 동물 질병 위험 분석 훈련 프로그램을 제공할 것이다. 이 프로그램은 동물 및 축산물의 수입 위험 분석에 초점을 맞추며, 영어로 진행될 것이다.

동물 건강 및 수의 역학 워크샵

6. 양 관계국은 공동으로 “대한민국-뉴질랜드 동물 건강 및 질병 역학 워크샵”을 마련할 것이다. 이 워크샵은 각 관계국에서 교대로 개최되며, 개최하는 관계국은 워크샵의 개최를 위한 적절한 재원과 비용을 제공할 것이다.

수산 과학 훈련 프로그램

7. 뉴질랜드는 연간 최대 6명의 대한민국 관련 기관 공무원과 과학자에게 뉴질랜드에서 수산 과학 훈련 프로그램(이하 “대한민국-뉴질랜드 수산 과학 훈련 프로그램“이라 한다)을 제공할 것이다.

8. MPI의 수산 과학자는 영어로 진행되는 “대한민국-뉴질랜드 수산 과학 훈련 프로그램”을 지도할 것이다.

임업 협력 및 연구 프로그램

9. 뉴질랜드는 Scion(뉴질랜드 임업 연구소)이 대한민국 관련 기관의 최대 2명의 산림 연구원(공무원을 포함한다)을 위한 파견근무 기회를 제공하도록 장려할 것이다. 그러한 기회가 이용 가능하지 않은 경우, 대신 최대 2명을 위한 추가 장학금이 산림 연구원(공무원을 포함한다)에게 제공될 것이다.

장학금

10. 뉴질랜드는 대한민국 학생을 위하여 수의학 또는 축산학 분야에서 뉴질랜드의 대학교의 대학원 프로그램의 전체 학기 기간 동안 연간 최대 2명에게 장학금을 제공할 것이다.

11. 뉴질랜드는 대한민국 학생을 위하여 수산업 및 양식업 분야에서 뉴질랜드의 대학교의 대학원 프로그램의 전체 학기 기간 동안 연간 최대 2명에게 장학금을 제공할 것이다.

12. 뉴질랜드는 대한민국 학생을 위하여 임업분야에서 뉴질랜드의 대학교 또는 3차 기관의 대학원 프로그램의 전체 학기 기간 동안 연간 최대 2명의 장학금을 제공한다.

시장 협력 및 합작 투자

13. 양 관계국은 적절한 경우 한국, 뉴질랜드 또는 그 밖의 시장에서 상호 호혜적인 시장 협력과 합작 투자를 장려할 것이다.

14. 이 약정의 발효로부터 12개월 이내에, 양 관계국은 각각 합작 투자 기회를 포함하여 상호 호혜적인 농업 협력에 대한 연구를 실시할 것이다. 각 관계국이 확인한 기회는 어떠한 분야가 추가적인 조치에 적합할지 결정하기 위해 협정 제14.8조(농림수산협력위원회)에 따라 설치된 농림수산협력위원회가 검토할 것이다.

15. 양 관계국은 적절한 경우 무역박람회 및 전시회와 같은 상호 호혜적인 시장 내 행사에서 협력을 검토할 것이다.

추가적 활동

양 관계국은 협정 제14.8조(농림수산협력위원회)에 따라 설치된 농림수산협력위원회의 주관 하에 추가적인 협력 활동을 위한 기회에 관해 대화를 지속할 것이다.

17. 추가적인 협력 활동은 제4항에 규정된 절차를 이용하여 이 약정에 통합될 수 있다.

제 3 항 이행

1. 이 약정의 적용 대상이 되는 협력 활동은 대한민국과 뉴질랜드 각각의 법과 규정에 따라 수행될 것이다.

2. 비용은 원칙적으로 양 관계국이 동등하게 분담할 것이다. 비용의 분배는 재정적 및 비재정적 기여와 각 관계국의 능력을 고려할 것이다.

3. 어느 한쪽 관계국이 이 약정 하의 협력 활동의 맥락에서 또는 그 결과로 교환, 취득 또는 공유될 수 있는 비밀자료 또는 정보를 제3 관계국에게 공개하고자 하는 경우, 공개하려는 관계국은 관계국의 국내 법령에 의해 달리 요구되는 경우를 제외하고, 공개가 이루어지기 전에 다른 쪽 관계국의 사전 동의를 구할 것이다.

제 4 항 수정

1. 이 약정은 양 관계국의 상호 서면 동의에 의해 언제든지 수정될 수 있다. 수정은 양 관계국이 서면으로 상호 결정하는 일자에 효력이 발생할 것이다.

2. 보다 명확히 하기 위하여, 이 약정의 수정을 위한 제안은 양 관계국 간 직접적으로 양 관계국에 의해 또는 협정의 제14.8조(농림수산협력위원회)에 따라 설치된 농림수산협력위원회를 통해 언제든지 이루어질 수 있는 것으로 양해된다.

제 5 항 발효, 기간 및 종료

1. 양 관계국의 서명에 따라, 이 약정은 협정의 발효일과 동일한 일자에 효력을 발생할 것이다.

2. 이 약정은 3년 간 효력을 유지하고, 어느 한쪽 관계국이 종료하지 아니하는 한, 추가적 기간 동안 자동적으로 연장될 것이다.

3. 종료는 이 약정을 종료하겠다는 어느 한쪽 관계국의 의사를 서면으로 통보한지 3개월 후에 효력을 발생할 것이다.

4. 이 약정의 종료는 양 관계국이 달리 결정하지 아니하는 한, 장학금과 활동이 완료될 때까지 진행 중인 장학금과 활동의 기간 및 유효성에 영향을 미치지 아니할 것이다.

2015년 3월 23일 서울에서 한국어 및 영어로 각 2부씩 서명되었으며, 양 문안이 동등하게 유효하다.

대한민국 정부를 대표하여 :             뉴질랜드 정부를 대표하여 :