고마문화복합센터 운영방안(운영비 확보 등)

수립 용역 보고서

2012. 11.

공 주 시

제  출  문

공주시장 귀하

본 보고서를 『고마문화복합센터 운영방안(운영비 확보 등) 수립 용역』에 관한 최종보고서로 제출합니다.

2012년 11월 13일

○ 주관연구기관명 : 공주대학교 산학협력단

○ 연구기간 : 2012. 07. 16 ~ 2012. 11. 13

○ 주관연구책임자 : 조 상 희

○ 참여연구원

․연 구 원 :  김 용 남

․연 구 원 :  유 기 준

․연 구 원 :  이 용 근

․연 구 원 :  박 창 수

목  차

Ⅰ. 시설 운영 주체 및 관리 운영 방안	3

1. (가칭)고마문화복합센터 향후 운영 방식	3

1) 시설 운영 방식(경영형태)에 따른 장․단점 비교	3

2) 대행(위탁) 운영 시 장․단점 비교	4

3) 부분 대행(부분 위탁) 운영 시 장․단점 비교	7

4) 직접(공주시청 직영) 운영 시 장․단점 비교	9

5) 운영 조직 구성, 대안별 관련 법규 및 현실성 검토	10

6) 첨단시설 운영에 따른 운영요원 구성 및 계획 수립(인력수급계획)	13

2. 공주시 시설관리공단을 활용한 시설 관리	15

II. 사업성 분석을 통한 운영 재원 조달 계획 수립(지방재정 투융자)	19

1. 국내 지방자치단체 컨벤션뷰로 설립재원	19

2. 정책적 재정 지원	19

1) 국고 보조금․관광진흥개발기금	19

2) 지방자치단체의 보조금 지원	20

3) 기부금 및 찬조금	20

4) 세제 감면	20

5) 특별 교부세 지원	22

3. (가칭)고마문화복합센터 운영목표 설정(가동률, 손익 추정)	23

1) 유사 시설 및 공주시 관광 현황 등을 기초로 한 연차별 수요추정 및 이용 비율 예측	23

4. 수익 사업별 마케팅 전략 및 실행방안	30

1) 수익 사업별 마케팅 전략	30

2) 연차별 현금 흐름 및 사업성 분석을 통한 손익 계산	34

3) 손익분석 결과	35

4) 수입항목별 세부내용 비교	36

5) 지출항목별 세부내용 비교	37

Ⅲ. 시설별 향후 운영 방식 검토	45

1. 시설별 직접 경영 및 간접 경영 방안 분석 및 검토	45

1) 컨벤션, 전시관, 세미나실 등 각 시설별 운영 방식 장․단점 분석 및 검토	45

2. 시설별 효율적 운영방안	50

1) 각 시설 별 유료화 여부	50

2) 유사 시설 비교하여 적정 임대료(사용료) 산정	51

Ⅳ. 컨벤션, 전시관, 세미나실 등 콘텐츠 확보 및 프로그램 개발	55

1. 다양한 문화 콘텐츠 및 프로그램 개발로 수익 극대화 방안	55

1) 문화 예술 창의적 체험학습	56

2) 지역 주민 및 관광객 유치 연계 체험 프로그램 개발	57

Ⅴ. (가칭)고마복합문화센터 정체성 확립 검토 방안	61

1. (가칭)고마문화복합센터의 명칭 변경 검토	61

1) (가칭)고마문화복합센터의 브랜드 명칭	62

2) 고마문화복합센터(사업명)의 브랜드 명칭개발 프로세스	63

2. (가칭)고마문화복합센터의 명칭 선택 안	65

1) 1안 공주 컨벤션센터	65

2) 2안 공주 문화컨벤션센터	65

3) 3안 공주 아트컨벤션센터	66

3. (가칭)고마문화복합센터의 브랜드 명칭 홍보방안	67

4. (가칭)고마문화복합센터CI 매뉴얼의 구성	70

5. 타 시설과의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안	71

1) 공주시 컨벤션 유치가능 유형 분석	71

2) 시설의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안	72

3) 서비스의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안	73

4) 제도적 지원의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안	73

6. 복합문화공간으로 공주시 랜드마크 역할	75

Ⅵ. 유사 시설 국내․외 사례 조사 및 벤치마킹 시행	79

1. 컨벤션센터 운영의 개념 및 중요성	79

1) 컨벤션센터 운영의 개념	79

2) 컨벤션센터 운영의 중요성	79

2. 국내 전시컨벤션 동향 및 수익성분석	82

1) 국내 MICE산업 동향	82

2) 국내 컨벤션센터 수익성 분석	86

3. 해외 컨벤션 산업 운영 사례	97

1) 라스베이거스 컨벤션센터 (LVCC)	97

2) 요코하마 컨벤션센터	100

참 고 문 헌	105

표  목  차

《표1-1》 운영형태별 장․단점 비교	3

《표1-2》 민간위탁의 일반적 장․단점 비교	6

《표1-3》 부분대행의 일반적 장․단점 비교	8

《표1-4》 통합형 컨벤션센터 운영조직 구성	11

《표1-5》 컨벤션센터 중심형 운영조직 구성	12

《표1-6》 목적별 아웃소싱 업체	13

《표2-1》 지방자치단체 컨벤션뷰로 설립재원에 대한 전문가 의견	19

《표2-2》 교부세 지원 검토	22

《표2-3》 행사장별 고객대상 및 유형의 차별화	25

《표2-4》 임대운영 계획	28

《표2-5》 임대기간별 할인율	28

《표2-6》 (가칭)고마복합문화센터 단계별 마케팅 전략 및 실행방안	30

《표2-7》 (가칭)고마문화복합센터의 지역별 마케팅 전략 및 실행방안	31

《표2-8》 (가칭)고마문화복합센터 목적별 마케팅 전략 및 실행방안	32

《표2-9》 (가칭)고마문화복합센터 매체별 마케팅 전략 및 실행방안	33

《표2-10》 직영 운영 시 손익추정	34

《표2-11》 (가칭)고마문화복합센터 손익분석 결과	35

《표2-12》 편의시설 임대료 추정방법	36

《표2-13》 편의시설 임대료 추정결과	36

《표2-14》 인건비 추정방법	37

《표2-15》 센터 운영비 추정결과	38

《표2-16》 시설 및 건물관리비 (비교 기준년도: 2009년)	39

《표2-17》 (가칭)고마복합문화센터 마케팅비 추정결과	40

《표2-18》 지역 컨벤션산업육성비 추정결과	41

《표3-1》 (가칭) 고마문화복합센터 시설별 운영계획표	50

《표3-2》 인근 타 센터 임대료 현황	51

《표3-3》 (가칭)고마문화복합센터 사용료 구분	52

《표4-1》 마케팅 관리 과정	55

《표5-1》 컨벤션별 개관시기 및 운영형태	61

《표5-2》 공주시 컨벤션 유치가능 유형(PCO, PEO 인터뷰 결과)	71

《표6-1》 컨벤션 센터 현황	83

《표6-2》 전시회 개최현황	84

《표6-3》 MICE 각 유형별 개최현황(국제 Meeting)	85

《표6-4》 2008년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석	89

《표6-5》 2009년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석	90

《표6-6》 2010년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석	91

《표6-7》 2011년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석	92

《표6-8》 국내 주요 컨벤션센터별 수익성 지표	95

《표6-9》 LVCVA 조직현황	99

그  림  목  차

《그림1-1》 민간위탁의 장․단점	6

《그림1-2》 부분위탁의 장․단점	9

《그림1-3》 직접운영의 장․단점	10

《그림2-1》 재원조달 경로	21

《그림2-2》 마케팅 전개	26

《그림3-1》 (가칭)고마복합문화센터 1층 공간활용	45

《그림3-2》 (가칭)고마복합문화센터 2층 공간활용	47

《그림3-3》 (가칭)고마복합문화센터 3층 공간활용	48

《그림3-4》 (가칭)고마복합문화센터 옥상 공간활용	49

《그림5-1》 (가칭)고마문화복화센터 명칭 개발 요소	63

《그림5-2》 타 지역 컨벤션센터 로고, 엠블램, 시그니처, 색상규정	70

《그림6-1》 최근 4년간 국내 주요 컨벤션센터 매출액 추세	87

《그림6-2》 최근 4년간 국내 주요 컨벤션센터 순영업수지 추세	88

《그림6-3》 국내 주요 컨벤션센터 ROE 분석	96

		Ⅰ. 시설 운영 주체 및 관리 운영 방안
		1. (가칭)고마문화복합센터 향후 운영 방식 2. 공주시 시설관리공단을 활용한 시설 관리

Ⅰ. 시설 운영 주체 및 관리 운영 방안

고마문화복합센터 운영방안 (운영비 확보 등) 수립 용역 보고서

1. (가칭)고마문화복합센터 향후 운영 방식

❍ 2013년에 개관하는 공주시 (가칭)고마문화복합센터는 전문성을 고려하여 초기 적자를 줄이고 가동률을 높이기 위하여 어떠한 운영형태를 선택하고 운영진이 구성되느냐에 대한 선택이 이루어져야 함

❍ 개관 후 초기운영에는 세 가지를 고려해야 함, 첫 번째는 공주시가 직접 운영(직영)하는 형태이며, 두 번째는 위탁경영을 통해 2년간 노하우를 지닌 전문조직으로부터 경영을 맡기는 형태, 셋 번째는 일부 시설만을 전문조직으로부터 경영을 맡기는 부분 위탁 형태 임

1) 시설 운영 방식(경영형태)에 따른 장․단점 비교

《표1-1》 운영형태별 장․단점 비교

구분			법인설립	장점	단점
지방공기업	지방직영기업		x	높은 공공성 : 공무원 직접운영	영업조직으로서의 유연성 결여 별도의 조직 및 법인설립에 따른 인력 추가 관리 비용 발생 경영전문성 미흡
	공사, 공단		o	다소 높은 공공성 : 지자체의 인사 예산권한을 통한 간접운영
	출연기관	재단법인	o
		주식회사	o	수익성 추구에 따른 경영 합리화 가능성	수익성 결여로 출자자 모집애로
민간전문가위탁			x	민간 전문기관의 영업 네트워크 활용을 통한 저비용 고효율 마케팅(소수정예인력 운영) 전문기관의 운영 노하우를 활용한 센터운영의 안정성 조기 확보 용이 고용유연성 확보 및 법인 설립에 따른 관리인력 및 비용절감 전문기관의 브랜드 이미지를 활용한 대외 신뢰도 제고	수탁기관의 브랜드 인지도 및 신뢰도가 낮은 경우 조기 활성화 어려움 예상

❍ (가칭)고마문화복합센터는 지방 직영기업으로 운영 할 경우 법인으로 설립하기 어려운 반면에 공무원이 직접 운영하여 인건비로 지출되는 비용을 줄일 수 있다는 장점을 가지고 있음

❍ 또한 단점으로는 별도의 조직 및 법인 설립으로 통해 조직의 활동을 강화 시킬 수 있으나 추가 인력 관리 비용이 발생할 수 있으며, 순화보직제도에 따른 경영성 부족에 따른 자생력이 결려 될 수 있음

❍ 이러한 단점을 극복하기 위하여 공주시는 미래에 컨벤션뷰로를 설치하여 경쟁력을 강화하는 방법을 고려 해볼 필요가 있음

❍ 순환 보직으로 발생할 수 있는 전문성 부족 문제를 해결할 수 있는 인사관리 제도가 도입되어야 함

2) 대행(위탁) 운영 시 장․단점 비교

장점 또는 긍정적 측면

❍ 관련 전문기관의 유치로 인해 초기 운영의 시행착오를 대폭 줄이고, 조기 활성화가 가능함

❍ 대행(위탁)과 직영을 병행한 합동운영으로 상당 부분의 노하우 전수도 부인할 수 없음

❍ 행사운영과 관련하여 신속한 의사 결정과 상황 대응전략 또는 전술에 대해 벤치마킹 됨

❍ 신규 사업 운영 시 개별 전문가를 채용하는 것보다 비용 측면에서 유리할 수 있음

단점 또는 부정적 측면

❍ 공주시의 입장에서 대행(수탁)업체를 관리해야 하는 별도 조직의 설치해야 함

❍ 전문 인력에 대한 인건비와 대행업체 수수료에 대한 높은 지출 발생

❍ 공공조직과 민간조직의 이질적 조직문화 차이로 인한 갈등 발생 소지

❍ 공공조직은 공익을 우선하지만 민간조직은 영리추구의 목적이 최우선되어 위탁 기관과 대행(수탁) 기관 간 갈등 존재

❍ 공공조직이 가진 업무추진 절차에 대한 몰이해로 업무추진에 혼선 발생

❍ 제각각 독자적 업무추진으로 비효율 발생

❍ 위탁기간 동안 전시컨벤션산업 관련 업무 노하우 전수가 제대로 이루어지지 않으며, 이러한 노하우를 전수받기 위하여 위탁기관 공무원들에게 상당한 지식이 요구되나 잦은 인사이동으로 체계적인 전수가 어려움

❍ 관리운영 체제의 불안정으로 현지 채용인력(계약직)의 심리적 고용 불안으로 인한 잦은 이직 발생(전문 인력 누수)

대행(위탁) 운영의 시사점

❍ 공주시는 시장이 적다는 단점과 인근 대도시(대전)와 세종시에 입지할 많은 회의 시설로 인하여 불리한 입장에 있으며, 회의 시설과 전시 시설 운영에 대한 전문성 결여에 대한 해결방안이 모색되어야 함

❍ 특히 회의와 전시는 관계자 네트워크가 매우 중요한 비즈니스 영역으로 노하우와 네트워크 데이터의 확보를 통해 초기 가동률을 높여야 함

❍ 하지만 매우 적은 규모로써의 (가칭)고마문화복합센터의 경영은 대도시에 위치한 컨벤션센터와 다른 차별화를 모색되어야 하지만 운영에 있어 규모만 차이가 있을 뿐 동질성을 지니고 있다는 점을 간과할 수 없음

❍ 전문기관 대행(위탁)에 따른 효과를 극대화하기 위해서는 공주시의 상당한 준비와 전문지식의 습득, 별도의 숙련된 인력배치 및 훈련 등 노력이 필요함

❍ 전문기관에 대행(위탁)하여 얻을 수 있는 효과는 사업초기 기대보다 적을 수 있으며, 비용 측면에서 반드시 바람직한 대안으로 보기 어려움

《표1-2》 민간위탁의 일반적 장․단점 비교

구 분	내 용
장점	∙ 재정의 합리화 ∙ 업무의 전문화 ∙ 서비스의 질 향상 ∙ 민간부문의 활성화
단점	∙ 비용 과다 ∙ 부패의 발생 가능성 ∙ 업무의 불이행 ∙ 민간의 자율성 위협

《그림1-1》 민간위탁의 장․단점

3) 부분 대행(부분 위탁) 운영 시 장․단점 비교

장점 또는 긍정적 측면

❍ 일부 시설의 특별관리가 필요 없어 인건비 지출 감소

❍ 위탁업체의 네트워크 및 마케팅 노하우를 전수 받을 수 있음

❍ 가동률에 대한 부담감이 감소함

❍ 전문성 강화 기회 확대

단점 또는 부정적 측면

❍ 일부 시설만을 부분 위탁은 기능적으로 구분되기 때문에 다른 시설과의 연계의 어려움 발생

❍ 업무 분할이 이루어지지 않아 기능적 연계가 힘듦

❍ 수익에 대한 부담이 없어 소홀한 운영 초래

❍ 조직 체계의 혼선이 생겨 의사결정에 문제점 발생

❍ 일부 테마(미술, 아트)로 편중된 낮은 활용도

❍ 제각각 독자적 업무추진으로 비효율 발생

❍ 센터의 공공성을 잃을 수도 있음

부분 대행(부분 위탁) 운영의 시사점

❍ 전문기관에 대행(위탁)하여 얻을 수 있는 효과는 사업초기 기대보다 적을 수 있으며, 비용 측면에서 반드시 바람직한 대안으로 보기 어려움

❍ 부분 대행을 통한 운영은 기능적인 구분을 초래하여 업무적인 연계가 이루어지지 않거나 기능적(1층 컨벤션, 2층 전시, 3층 회의) 연계의 시너지가 줄어들 수 있음

❍ 매우 적은 규모로써의 (가칭)고마문화복합센터의 두 분류의 다른 경영형태는 기능적 연계의 불균형 뿐 만아니라 운영 자체의 불균형을 초래 할 수 있음

❍ 부분 대행은 가동률 산정에 어려움이 있으며, 보다 책임 운영의 필요성과 확고한 경영방안이 마련되어야 된다고 판단됨

❍ 특정 테마 또는 일부테마를 중심으로 기획 전시된다면 (가칭)고마문화복합센터의 다양한 기능적 장점을 내세우지 못할 것으로 판단됨

《표1-3》 부분대행의 일반적 장․단점 비교

구 분	내 용
장점	∙ 초기운영의 활성화 ∙ 특정 테마의 전문성(아트, 미술) ∙ 변화에 따른 빠른 대응
단점	∙ 기능적 연계의 불균형 ∙ 불투명한 의사결정 ∙ 운영에 따른 마찰 ∙ 가동률에 대한 낮은 부담감

《그림1-2》 부분위탁의 장 ․ 단점

4) 직접(공주시청 직영) 운영 시 장․단점 비교

장점 또는 긍정적 측면

❍ 인건비와 위탁계약에서 발생하는 지출을 줄 일수 있음

❍ 시행착오나 경험을 통해 노하우 축적이 가능함

❍ 첨단시설운영 관리 측면에서 지역 내의 시청공무원의 파견을 통해 비상시 인력 공용

❍ 지나친 흥행과 가동률 등의 실적 위주로부터 지역문화와 지역 정체성을 고려한 전시 및 컨벤션 유치에 집중할 수 있음

단점 또는 부정적 측면

❍ 초기 가동률은 낮을 수 있으며, 마케팅 등 네트워크에 취약하여 타 컨벤션센터와의 경쟁 관계에서 취약 할 수 있음

❍ 사 기업에 비해 의사결정이 늦을 수 있으므로 이에 따른 경쟁력이 타 컨벤션센터와의 경쟁에서 불리할 수 있음

❍ 순환 보직으로 인해 인력의 누수가 발생할 수 있으며, 인력 누수에 따른 체계적인 시스템 보완이 절실히 요구 될 수밖에 없음

《그림1-3》 직접운영의 장․단점

5) 운영 조직 구성, 대안별 관련 법규 및 현실성 검토

운영조직 구성

1안- 통합형 컨벤션센터 : (가칭)고마문화복합센터 + 한옥마을

❍ (가칭)고마문화복합센터는 한옥마을을 포함하여 포괄적으로 운영할 수 있는 통합형 운영을 고려할 필요가 있음

❍ 한옥마을과 함께 통합 운영 시에 시너지 효과가 높을 것으로 판단 됨

❍ 통합형에는 단장(1명)을 포함한 마케팅팀(8명), 센터운영팀(10명)으로 구분하며, 총 19명으로 추가인력 필요시 파견 또는 단계충원 할 수 있음

❍ 인건비 부문에서 지출을 줄이고 통합에 따른 효율적인 장점은 있으나 한옥마을과의 업무의 중복으로 인하여 전문성이 저하될 수 있음

《표1-4》 통합형 컨벤션센터 운영조직 구성

	사업 단장(1)			총원 19명
팀 구분 (총원)	운영팀(10)		마케팅팀(8)
팀장	운영팀장(1)		마케팅팀장(1)
주요 업무 (인원)	․총무(1) ․예산/회계(1)	․전시장/회의실 운영(1) ․시설/건물관리(5) ․입주사 관리 /부대사업(1)	․컨벤션마케팅(3) ․전시마케팅(4): 산업전시/문화·예술전시
세부 업무	․대내․외 행정 ․직원인사/교육 ․예산/회계 ․자금운용 ․지역홍보자료제작 ․대내외매체 광고 ․언론/보도자료 ․대외기관교류 ․홈페이지 운영 ․회원사관리	․전시장 운영관리 ․회의실 운영관리 ․시설관리(외주업체) ․입주사임대관리 ․임대매장관리 ․부대사업 기획/ 운영/관리 ․한옥마을 시설관리 ․외주업체관리	․마케팅조사/분석 ․컨벤션 유치마케팅 ․이벤트 유치마케팅 ․프로모션(투어/ 설명회) ․마케팅자료 제작 ․컨벤션개최지원 ․회의실 임대(상담/ 계약) ․케이터링 관리 ․가입단체 회원활동		․전시회 유치 ․예술 전시회 기획 ․문화 전시회 마케팅 ․전시회 개최/운영 ․전시회 개최지원 ․전시회 조사/평가 ․전시장 임대(상담/ 계약) ․제안서 작성

2 안- 컨벤션센터 중심형

《표1-5》 컨벤션센터 중심형 운영조직 구성

	사업 단장(1)			총원 13명
팀 구분 (총원)	운영팀(7)		마케팅팀(5)
팀장	운영팀장(1)		마케팅팀장(1)
주요 업무 (인원)	․총무(1) ․예산/회계(1)	․전시장/회의실 운영(1) ․시설/건물관리(2) ․입주사 관리 /부대사업(1)	․컨벤션마케팅2) ․전시마케팅(2): 산업전시/문화·예술전시
세부 업무	․대내외 행정 ․직원인사/교육 ․예산/회계 ․자금운용 ․지역홍보자료제작 ․대내외매체 광고 ․언론/보도자료 ․대외기관교류 ․홈페이지 운영 ․회원사관리	․전시장 운영관리 ․회의실 운영관리 ․시설관리(외주업체) ․입주사임대관리 ․임대매장관리 ․부대사업 기획/ 운영/관리 ․외주업체관리	․마케팅조사/분석 ․컨벤션 유치마케팅 ․이벤트 유치마케팅 ․프로모션(투어/ 설명회) ․마케팅자료 제작 ․컨벤션개최지원 ․회의실 임대(상담/ 계약) ․케이터링 관리 ․가입단체 회원활동		․전시회 유치 ․예술 전시회 기획 ․문화 전시회 마케팅 ․전시회 개최/운영 ․전시회 개최지원 ․전시회 조사/평가 ․전시장 임대(상담/ 계약) ․제안서 작성

❍ (가칭)고마문화센터는 주변관광단지와 복합적인 형태를 지니고 있지만 컨벤션센터의 기능만을 관리 운영되기 때문에 연계성을 지니기 어려운 단점을 가지고 있음

❍ 경영팀과 시설 운영팀을 통합하여 운영하는 방식은 인원을 감축할 수 있기는 하지만 (가칭)고마문화복합센터 같이 규모가 작은 컨벤션센터도 모든 업무형태를 갖추어져야 하기 때문에 운영과 경영의 통합에 대해 큰 의미를 지니지 못할 수 있음

❍ 한옥마을과의 인건비 중복 지출이 발생

❍ 한옥마을과의 업무 혼선이 발생하여 방문자로 하여금 원스톱형 편의를 제고하기 어려움

6) 첨단시설 운영에 따른 운영요원 구성 및 계획 수립(인력수급계획)

❍ 전국 모든 컨벤션센터의 시설 관리는 아웃소싱에 의존하고 있으며,

❍ 경영과 시설 운영은 공주 시청에서 파견하는 형태로 하여 채용을 줄여 예산을 감축해야 하며, COEX를 제외하고 모든 지자체 운영 컨벤션 센터가 자치단체의 파견 형태를 하고 있음

❍ 하지만 마케팅과 관련하여 네트워크와 데이터 그리고 국내 전시 및 회의 유치를 위해 전문 인력 채용이 필요할 수 있으며, 초기 가동률을 높이기 위하여 마케팅 관련 전문 인력수급 방안이 모색되어야 함

《표1-6》 목적별 아웃소싱 업체

목적	내용	비고
․음향/조명	․음향관리 ․조명관리 ․고장수리	시청 파견
․청소	․컨벤션센터 내·외부 청소
․경비	․출입관리, 주차관리, 치안관리, 시설안내
․회의실 관리	․회의실 비품 정리	임시직 및 인턴직 활용

❍ 전국 모든 컨벤션센터가 음향/조명 관리, 내·외부 청소, 출입관리 및 주차관리, 치안관리, 안내 그리고 회의실 등의 비품정리 등이 아웃소싱으로 운영되고 있음

❍ (가칭)고마문화복합센터의 경우에도 타 컨벤션센터의 운영 형태와 같이 아웃소싱 형태로 운영할 필요가 있기 때문에 인근 공주한옥마을과 연계하여 관리를 한다면 인건비 절약이 가능

❍ 센터의 규모가 작기 때문에 회의실 관리는 컨벤션센터에서 인턴이나 시간제 인력을 보충하여 운영하는 것도 바람직함

분석의 종합:

- (가칭)고마문화복합센터는 규모가 작아 3가지 운영형태 중 가장 적합한 형태를 선택 운영

- 직영운영 시 부족함을 보완하기 위하여 전문인력(경력자)을 채용하는 방안 모색되어야 함

- 노하우 축적을 위해 직제를 조정하여 순환보직으로 인한 문제점을 최소화해야 함

- 직영, 대행, 부분 대행은 각기 장․단점이 있어, 공주시 실정에 맞는 운영형태를 선택하여, 향후 수정 보완 요망

- 부분위탁운영은 수익률과 가동률에 대한 부담 없는 운영은 적합하지 않으며, 수익률과 가동률에 대한 책임 위탁이 되어야 함

- 단, 수익률과 가동률에 관계없이 다양한 전시가 개최 되어 지역주민의 문화수준 증진에 기여할 수 있다면 긍정적으로 판단됨

2. 공주시 시설관리공단을 활용한 시설 관리

❍ 많은 지자체에서 공기업으로 시설관리공단의 설립하여 지자체 소유의 시설(체육관, 공영주차장, 문예회관, 도서관 등)을 관리하고 있음

❍ 인력확충의 부담감이나, 인건비 절약 등 긍정적인 효과가 있음

❍ 중복된 인력 소요(시설 청소, 전기, 가스 등)의 중복성을 막을 수 있으며, 체계적인 관리가 가능함

❍ 특별 교부세를 지원받기 위해 시설관리공단 소속으로 편입을 조사 해 볼 필요가 있음

❍ 그러나 컨벤션센터는 시설관리에 초점을 맞춘 것이 아닌 홍보 등 마케팅을 통한 이미지 형성 등에 비중을 두고 있어 시설관리공단 관리는 적합하지 않을 수 있음

❍ 수익형 건물은 시설관리 공단에 접합하지 않을 수 있음

❍ 한옥마을과 연계한 운영과 미래 관광단지 통합 관리 운영할 경우를 고려하여 독립운영이 적합할 수 있음

❍ 약 5년간의 시범 독립 운영 후 공단의 소속으로 편입 되는 것을 고려 할 필요가 있음

		II. 사업성 분석을 통한 운영 재원 조달 계획 수립(지방재정 투융자)
		1. 국내 지방자치단체 컨벤션뷰로 설립재원 2. 정책적 재정 지원 3. (가칭)고마문화복합센터 운영목표 설정 (가동률, 손익 추정) 4. 수익 사업별 마케팅 전략 및 실행방안

II. 사업성 분석을 통한 운영 재원 조달 계획 수립(지방재정 투융자)

1. 국내 지방자치단체 컨벤션뷰로 설립재원

《표2-1》 지방자치단체 컨벤션뷰로 설립재원에 대한 전문가 의견

출처 : 한국문화관광연구원

구분	매우적합		적합		보통		부적합		전혀 부적합
	빈도	%	빈도	%	빈도	%	빈도	%	빈도	%
중앙정부보조금	51	68.0	19	25.3	2	2.8	3	4.0	0	0
지자체 보조금	39	52.0	23	30.8	11	14.8	1	1.3	1	1.3
관련사업자 출연금․기부금	31	41.3	24	32.0	17	22.8	3	4.0	0	0
관련 회원업체 회비	17	22.7	30	40.0	21	28.0	5	6.8	2	2.8
자체수익금	27	36.0	21	28.0	23	30.7	4	5.3	0	0
지자체별 별도 기금조성	20	26.8	29	38.8	21	28.0	4	5.3	1	1.3

❍ 지방자치단체 컨벤션뷰로 설립시 적합한 재원에 대한 관련업 전문가의 의견을 수렴한 결과, 중앙정부 보조금이 가장 높았으며 지방자치단체 보조금 > 지방자치단체 별도기금조성 > 자체사업수익 > 회원업체 회비 순으로 나타남

2. 정책적 재정 지원

1) 국고 보조금․관광진흥개발기금

❍ 초기 컨벤션뷰로 설립단계에서 수 년간 자립지원금으로 설립재원을 국고에서 지원하게 되어 있음

이는 장기적으로 컨벤션뷰로가 활동을 할 S수 있도록 장려하고 안정적인 여건을 조성해 주는 차원임

2) 지방자치단체의 보조금 지원

❍ 컨벤션뷰로 설립 시 지방정부의 일부 지원금 외에 지방정부의 출연금 등의 보조금과 정책적으로 매년 사업예산비를 산정하여 지원토록 되어 있음 우리나라의 지방 컨벤션뷰로는 이 부문이 가장 크다고 할 수 있음

3) 기부금 및 찬조금

❍ 해외의 경우 기업들의 기부금 및 찬조금 모금을 통해 공공 마케팅을 전개하는 경우가 많음, 이는 기업들의 참여율을 높이고 마케팅에 참여하는 기회를 제공함으로서 컨벤션뷰로와 기업 간의 유대관계를 높이고 지속시킬 수 있다는 점에서 지방 정부에서 장려하고 있음

4) 세제 감면

❍ 컨벤션뷰로의 형태는 일반적으로 비영리 법인으로 조세감면을 통해 운영의 부담을 최소화 시키고, 자금의 활용 극대화를 통해 공익에 기여할 수 있음 법인세, 사업 소득세, 특별소득세 등 각종 조세의 감면이 필요함

❍ (가칭)공주컨벤션뷰로가 통합형으로 운영될 경우, 중앙정부와 지방자치단체의 보조금을 초기 출연금으로 유치하고, 기본자산금을 늘려 이자 수익으로 운영하여 자생력을 갖게 할 수 있음. 또한, 자체 수익을 통해 발생되는 기금의 잉여금은 충청남도와 공주시에 반환 할 수 있음

《그림2-1》 재원조달 경로

❍ 설립초기에는 지방자치단체와 중앙정부의 보조금을 중심으로 한 재원분담을 높이고 장기적으로 전담기구의 운영이 안정화되어 자생력이 있다고 판단될 때 자체수익과 회원으로 부터의 회비 비율을 높이는 것이 바람직함 이는 매년 연차보고서를 통하여 자생력을 판단하고 공공자금의 비율을 결정하는 것이 바람직 함

❍ 우리나라의 경우, 미국처럼 숙박세를 도입하기에는 불가능하기 때문에 일반적인 형태의 재원 조달 방법인 중앙정부 및 지방자치단체에서 보조하는 공공자금과 회원사로 부터의 회비에 재원조달이 집중되어 있음 그 외에 자체적인 수익활동으로서 재원의 일부분을 추가할 수는 있지만 전체 재원에서 그 비율은 미미함

❍ 공주시의 경우, 정부 및 지방자치단체의 보조금 외에 호텔을 포함한 관광산업체가 부족하여 그 대안으로 특화된 지역산업특성을 대상으로 회원가입 또는 기부금을 기탁 받는 방법이 있음

❍ 호텔 등 숙박업소에서 회비 외 컨벤션뷰로의 활동으로 인하여 발생하는 숙박수익의 2%～10%의 수수료를 받을 수 있는 방안도 모색되어야 함

❍ 컨벤션 아카데미를 설치하여 컨벤션, 전시, 이벤트 그리고 축제에 대해 공무원, 실무자, 학생 등의 교육을 통한 재원 확보등도 고려할 수 있음

5) 특별 교부세 지원

❍ 특별교부세 교부대상 및 재원규모

- 특별 교부세 교부대상은 지역현안수요, 시책수요, 재해대책수요 등 3가지 유형으로 나누어 운영하되, 재해대책수요 잉여예상분은 우수단체 재정지원에 사용하며 재원 규모는 다음과 같음

《표2-2》 교부세 지원 검토

자료 : 행정안전부(2011), 지방교부세 산정해설

구분	비율	2011년 규모	비고
총계		10,740 억 원
지역현안수요	30%	3,222 억 원	․ 자치단체 숙원사업 ․ 자치단체 공공시설 설치 등
시책수요	20%	2,148 억 원	․ 국가주요 시책추진 ․ 지역경제활성화, 서민생활안정 등
재해대책수요	50%	5,370 억 원	․응급/항구복원사업 및 재해예방사업 재원보전
우수단체 재정지원	재해대책수요 잉여 예상분	-	․행정/재정실적 우수 자치단체 등

3. (가칭)고마문화복합센터 운영목표 설정(가동률, 손익 추정)

❍ 전국 컨벤션센터의 가동률에 대한 공통점은 오전과 야간은 가동률에서 제외하고 오후가동률만을 산정하고 있음

❍ 임대료 산출방식은 오후 임대료 X 337일(365일-28일) = 실제 임대수익/오후전체 임대수익

❍ 초기 가동률은 전국 컨벤션센터 초기년도 기준으로 30% 예상할 수 있으며, 주말 수요를 1층 전시 및 컨벤션 홀의 용도에 따라 차이가 발생할 것으로 예상됨

❍ 주말(토, 일요일)에 1층 전시컨벤션홀의 용도를 전시로 사용할 시에 가동률을 높일 수 있지만 전시를 유치하지 못할 시에는 가동률이 매우 낮아질 수밖에 없음

1) 유사 시설 및 공주시 관광 현황 등을 기초로 한 연차별 수요추정 및 이용 비율 예측

가동률 극대화 방안

❍ 지역 수요를 고려할 때 1층을 시민 결혼 예식장을 사용하여 가동률을 높일 수 있는 방안도 고려되어야 함, 하지만 예식장 용도로 임대할 때 (가칭)고마문화복합센터의 이미지에 영향을 미칠 수 있으며, 주변 유사 업체와의 갈등이 발생할 수 있음

❍ 컨벤션 유치를 위하여 지역 내 업체와의 공동마케팅을 통해 협력체계 강화는 반드시 필요함

- 지역 내 학교와의 협력 체계 구축: 공주대학교, 공주교대 학술회의 및 일반회의

- 지역 내 산업체와의 협력 체계 구축: 자카드 연구소, 웅진그룹

- 지역 내 역사 및 문화 관련 협회와의 협력 체계 구축: 충남역사문화연구원

- 충청남도 및 세종시와의 협력 체계 구축

- 지역 내 관광업체와의 협력 체계구축: 여행사, 전세버스회사, 관광지(도예촌), 식당 등

❍ 할인제도 운영

공주시를 대표하는 전시 및 컨벤션 업체로 지역 내 시군의 적극적인 참여를 유도하고 회의 문화를 확대시킬 필요가 있음

개관 초기년도에 할인을 통해 적극적인 참여를 유도

❍ 공주에서 컨벤션을 유치하기에 가장 취약한 부문은 숙박시설의 부족을 들 수 있음, 이를 보완하기 위하여 공주대학교 한민족교육문화원(옥룡동)에 위치한 호텔급 게스트하우스를 연계하여 저비용에 활용하는 방안이 있음

행사장별 고객대상 및 유형의 차별화를 통한 마케팅 전개

《표2-3》 행사장별 고객대상 및 유형의 차별화

전시장/회의실		마케팅 대상	고객유형	비고
회의실	컨벤션홀	○ 국제회의 ○ 대규모 컨벤션 ○ 이벤트 ○ 전문전시	○ 국제회의 조직위 ○ 중앙정부 및 지자체 ○ 기업 및 광고대행사 ○ 공연/이벤트 기획사 ○ 전문전시 주최자	○ 개·폐회식, 총회, 연회 ○ 기업/단체회의, 연회 ○ 공연/전시 이벤트 ○ 전문전시
	중회의실	○ 공공행사 ○ 국제회의 ○ 기업회의 ○ 학술회의 ○ 연회	○ 중앙정부 및 지자체 ○ 도/시청 산하기관 ○ 국제회의 조직위 ○ 학회/단체, 대학교 ○ 기업 및 광고 대행사 ○ 단체 및 개인	○ 도/시청 주관 행사 및 기념식 ○ 전체회의, 연회 등 ○ 사업/제품 발표회 ○ 학술대회, 논문 발표회 ○ 신/송년회, 결혼식 ○ 정책회의, 공청회 ○ 분과회의, 워크숍 ○ 연수, 교육, 주주총회 ○ 전시관련 세미나 ○ 동창회, 고희/회갑연 ○ 공무원 연수, 워크숍 ○ 소분과회의, 이사회 ○ 조찬/오찬 모임
	소회의실	○ 국제회의 ○ 기업, 협회/단체 ○ 교육관련 회의	○ 국제회의 조직위 ○ 기업, 협회/단체 ○ 사설기관, 학원	○ 사무국, 대기실 ○ 채용면접, 연수, 교육 ○ 문화교육, 어학교육
전시장		○ 전문전시 ○ 국제회의 ○ 대규모 컨벤션 ○ 이벤트	○ 국제회의 조직위 ○ 중앙정부 및 지자체 ○ 기업 및 광고대행사 ○ 공연/이벤트 기획사 ○ 전문전시 주최자	○ 개·폐회식, 총회, 연회 ○ 기업/단체회의, 연회 ○ 공연/전시 이벤트 ○ 전문전시

《그림2-2》 마케팅 전개

충청남도/ 공주시

민관협력 이미지 제고

도/시의 기업지원정책 시행효과

컨벤션마케팅 예산절감

고마복합문화센터

컨벤션 유치마케팅 효율성 강화

기업체 후원을 통한 컨벤션개최 활성화

회의실 및 전시장 임대 활성화

기업

지방세 감면 혜택

산업과 지역과의 협동을 통한 기업홍보

회의실/전시장 임대료 할인

연구기관 및 지역대학 연계 공동 마케팅

❍ 유치대상 행사주최기관의 실제 활동 중인 회원들과의 공동마케팅을 통하여 유치 가능성을 제고시키고, 지역소재 대학교 및 연구기관들의 국내외 학회 내에서의 위상제고를 통하여 장기적인 유치기반 조성

❍ 유치대상으로는 문화, 역사, 예술 관련 학회 및 단체, 학술대회 등을 유치하여 지역 특화 회의로 개발

❍ 공주대학교, 공주교대 등 지역대학 회의나 학술회의 유치 가능학계와의 연계 공동 마케팅 추진 함. 이를 위해서는 관련 분야 교수들의 소속단체 학술대회 유치에 따른 인센티브(개최비용 일부 공주시 지원) 제공

❍ 충남소재 문화, 역사, 예술 관련 연구단체 연계 공동 마케팅 추진함, 이를 위해서 충남소재 관련 연구기관 및 NGO 단체와 연계

❍ 충남 및 공주 지역 기업 및 지자체 행사 유치를 위해 네트워크와 데이터 수집, 주요 단지 내 기업의 신제품 발표회, 워크숍, 심포지엄 등 유치

❍ 충청남도 및 도내 각 시의 행사, 회의, 및 전시회의 개최를 유도해야 함

❍ 할인제도 운영을 통해 충남을 대표하는 컨벤션시설로서 공주뿐만 아니라 지역 내 시군의 적극적인 참여를 통한 저변 확대하여 충청남도 유관기관들의 신규행사 유발효과 제고, 공익기관 참여유도 및 공익성 행사 개최 촉진

❍ 유치마케팅 대상으로는 충청남도 산하기관 및 투자기관, 정부산하기관의 충남지부, 경제단체의 충남지부, 지역소재 기업 중 일정 규모 이상 사용 기업 등이 포함될 수 있음,

- 회의실 임대료를 규모와 계속 개최여부 그리고 조기 예약 등을 고려하여 할인 제공 등으로 고려하야 함

❍ 지역민을 위한 문화이벤트 개최를 통한 가동률 제고를 위하여 문화·예술·복지 이벤트를 지속적으로 개최하여야 함

❍ 개관초기는 시민홍보와 친숙도 향상을 위한 이벤트 위주로 진행하여 시민과 함께하는 컨벤션센터의 이미지를 확립하고 상품가치를 지닌 공주만의 고유 이벤트 상품 개발에 문화, 역사, 관광자원 등과 연계하여 부가가치 창출해야 함, 이는 장기 전략 차원에서 대형 이벤트 유치전략을 강구하는 차원이 있음

❍ 이벤트 활성화 전략을 위해 여름, 겨울 방학 장기 이벤트를 유치하여 장기간 체험이벤트 및 학습이벤트 개발(어린이 백일장, 청소년 미술대전, 전통 농기구 전시전 등)그리고 Well-Being 이벤트로 영화 상영, 건강강좌, 요리강좌 등을 개최하여 지역민과의 친숙한 공간으로 발전시켜야 함

❍ 정책 이벤트 개발 및 개최를 위하여 취업박람회(대학생 취업박람회, 장애인 및 노인취업박람회, 주부취업설명회 등)와 외국인 근로자 취업설명회 및 초청위안 잔치, 소외계층을 위한 이벤트, 소년소녀 가장, 독거노인, 장애인 초청 위안잔치, 농촌총각 합동결혼식 등을 개최하여 모두가 이용할 수 있는 공간으로 발전시켜야 함

❍ 문화관광이벤트 활성화를 위하여 공주의 성격에 부합하는 문화·관광 이벤트를 개최하고  지역사회와 어울리는 아이템을 행사 유치하여 지역 정서와 문화 발전을 고려해야 함

❍ 공중파 방송사와 연계 뮤지컬 등 테마 공연 실시

❍ 지역민들의 문화의 장 제공(각종 지역 모임, 결혼식장 제공 등)

❍ 지역경제 활성화와 홍보를 위해 관광 및 지역특산품 등의 상품 판매의 장 제공

❍ 문화이벤트를 통한 비수기 가동률 제고를 위해 비수기(1월, 2월, 7월, 8월, 12월)의 가동률 저조예상에 대한 대책 필요

❍ 이를 위해서 문화공간으로서의 센터활용 및 이미지 메이킹 전략을 개발하고, 영세 주최업자들의 행사운영 수지의 과다한 부담을 줄여야 함

❍ 그리고 공주시의 수익성(흥행성) 이벤트에 대한 예산 지원 어려움을 고려하여 연계성 높은 이벤트를 통해 (가칭)고마복합문화센터와 연계 이벤트로 발전시킬 수 있는 방안이 모색되어야 함

《표2-4》 임대운영 계획

장소구분	12월	1월	2월	7월	8월
컨벤션홀	송년행사/ 공연이벤트	- 신년행사(1월초 10여일) - 장기이벤트 (1월 중순~2월 중순) 춘계 각종 행사 개최		장기이벤트(7월초~8월 중순) 추계 각종 행사 개최
전시장	3개월의 장기이벤트 유치/개최			2개월의 장기이벤트 유치/개최

- 임대기간에 따른 차등할인 적용

- 장기이벤트 개최지원(안)

《표2-5》 임대기간별 할인율

임대기간	15일 이상	30일 이상	60일 이상	90일 이상
할인율	20%	30%	40%	50%

지역 인지도 제고를 위한 홍보 마케팅

❍ 공주시 브랜드 마케팅 병행

- 지역 인지도 제고 및 이미지 구축을 위한 홍보 병행

- 단기간 내 광고 효과 극대화를 위하여 전국 TV 홍보 및 광고 시행

(지역 인지도 제고를 위한 충남 차원의 대대적인 광고 필요)

❍ 홍보 요충지 광고를 통한인지도 제고

- 서울 도심의 대형 전광판, 인천, 김포, 김해, 울산 공항 내외부의 홍보 요충지 이미지 광고를 통하여 대외 인지도 제고

- 지역 내 홍보 요충지 광고의 경우 기업체(금융기관 포함) 후원 유도

- 특화산업 연관 협회·학회·단체 발행지 후원광고를 통한 이미지 구축 및 실수요 창출 유도

4. 수익 사업별 마케팅 전략 및 실행방안

1) 수익 사업별 마케팅 전략

(1) 단계별 전략

《표2-6》 (가칭)고마복합문화센터 단계별 마케팅 전략 및 실행방안

단계	목적	실행방안
사전홍보 (2012~2013)	․개관 전 인지도와 기대감 상승 ․(가칭)고마문화복합센터 비전 홍보 ․(가칭)고마문화복합센터설립 목적 및 활용방안 홍보 ․(가칭)고마문화복합센터의 필요성 및 당위성 홍보 ․지역민, 지자체, 지역연고기업, 지역기관 및 단체. 학교 등 지역 중심에서 지역 외로 홍보 ․마케팅 전담 TF 조직 구성	․정기적인 뉴스레터 발행 ․사전 국․영문 웹사이트 구축 ․시청 및 지자체 홈페이지와 연계 ․(가칭)고마문화복합센터 홍보 어플리케이션 개발 ․포럼, 심포지엄 개최로 국내․외 인지도 높임 ․공주시 홍보 팸플릿 연계홍보 ․SNS를 활용한 온라인 홍보 ․개관 전 집중한 국내 언론 홍보 ․지역 주민, 지역 기업 참여 문화이벤트 개최 ․전담, 전문 마케팅 조직을 편성하여 체계적이고 효율적인 홍보효과 극대화
개관 후 홍보 (2013~2014)	․개관 전 사전 홍보를 통해 얻은 입지를 바탕으로 선택과 집중을 통한 새로운 이용자 개발에 힘써 (가칭)고마문화복합센터의 안정적 운영 에 기여	․지역 산학연과의 공동 마케팅 전개 ․타깃시장에 맞는 다각도 언론홍보 ․전시관과 전시 관련 인쇄물 발간 ․지역특화 산업의 설정 및 육성 ․지역기업 및 지자체 회의의 적극적 유치 ․다양한 혜택 제공을 통한 고정 회원모집 ․전시관 내외 다양한 서비스 시설로 전시 외의 흥미유발요소 개발 ․다양한 전시, 교육프로그램 개발로 다층 관객 확보 ․PPL(간접광고), 스타 마케팅(Star Marketing) 협찬 등을 통한 홍보 ․행사장별 고객대상 및 유형의 차별화 ․청소년, 대학생 컨벤션 스포터즈 임명 및 대외활동 지원
안정기 홍보 (2015년 이후)	․기존 시장을 유지 강화 하고 새로운 시장 개척 ․지역 외 시장으로 진출	․시장 조사를 통한 기존 시장 불만해소 및 의견 수렴 ․SMERF시장을 틈새시장으로 공략 ․국내외 컨벤션센터와의 연계를 통한 이동 전시, 회의 ․기존 전시, 교육 프로그램의 호응도 분석, 새로운 전시, 교육 프로그램 개발로 시장 개척 ․기존 전시, 회의 등의 성공, 실패 요인 분석을 통한 효과적인 피드백 및 대응책 마련

(2) 지역별 전략

《표2-7》 (가칭)고마문화복합센터의 지역별 마케팅 전략 및 실행방안

지역	목적	실행방안
공주시 (지역 내)	․공주시민이 (가칭)고마문화복합센터에 대해 자부심을 느끼고, (가칭)고마문화복합센터의 경제적, 문화적, 사회적으로 공주시에 매우 긍정적 영향을 끼치는 동시에 지역이미지 제고에 기여한다는 사실을 인식하게 해 지역민과 지역연고 기업, 지자체, 지역기관 및 단체, 학교 등의 호응과 방문을 높임 ․지역 내 문화시설과의 연계를 통한 복합시설로서의 융화된 이미지 형성	․(가칭)고마문화복합센터가 공주시에 미치는 경제적, 문화적, 사회적 긍정요소를 집중한 언론홍보 ․독특한 전시의 개발과 실행, 이에 대한 홍보로 공주시민의 자부심 향상 ․다양한 프로그램 개발로 넓은 관객층 확보 ․시민의 휴식 공간 및 모임의 공간으로 역할 수행 ․공주지 여타 문화시설과의 연계를 통한 복합시설로서의 융화된 이미지 형성 ․소외계층(장애인, 어린이, 다문화가정, 노인) 등을 위한 시설 및 프로그램 확보․개발로 모두에게 열린 공간으로서의 역할 수행
국내 ․ 인근지역	․인근지역과의 연계를 통한 새로운 소비시장 확보 ․공주시만의 특화된 지역특색을 내세우는 동시에 특화되지 않은 요소를 인근지역에서 수용하여 다양한 문화적 요소로 융합 ․인근지역의 특화된 문화적 요소와 다양한 전시, 회의 등을 유치함으로서 다각적인 홍보 효과 유발	․대전컨벤션센터(DCC)와 교류를 통한 노하우 및 연계 프로그램 개발 ․계룡대를 밀리터리(군대)관련 전시 및 회의 개최 ․인근지역 축제와 연계한 회의와 볼거리의 다양성 확보 ․인근지역 홍보 팸플릿 공유 ․멤버십을 통한 고정고객 유치와 인센티브 제공 ․백제문화권, 충청권, 세종시 등 공통된 요소를 가진 특성을 최대 활용한 홍보 ․독특하고 차별화된 최고수준에 집중한 전시 홍보 ․유명인의 홍보대사 임명 등으로 관심유발

(3) 목적별 전략

《표2-8》 (가칭)고마문화복합센터 목적별 마케팅 전략 및 실행방안

구분	목적	실행방안
재정확보	․완전한 재정적 독립은 어려워 보이지만 지속적이고 점진된 재정확보를 위한 노력으로 자생력을 높이고 수익성 높임	․기업마케팅 전문팀 구성(지역연고기업과 인근지역 기업에 대한 철저한 분석을 통해 기업의 요구와 필요를 충족) ․회원제(단체, 개인)를 통한 혜택 개발과 철저한 관리로 장기적 이용객 확보 ․주변 문화시설(국립공주박물관, 한옥마을)등과 연계 된 독특한 기념품 개발/판매 ․(가칭)고마문화복합센터 내․외 시설물 및 전시기간 중 기업 브랜드광고(BPL)를 통한 홍보대행 비용수입
시설홍보	․(가칭)고마문화복합센터의 존재, 활동, 비전 등에 대한 지속적인 홍보로 지역 내․외적 입지를 굳히고, 새로운 시장 개척	․정기적인 온․오프라인, 국내 뉴스레터 발간 ․정기적인 홍보책자 발간 ․SNS를 활용한 홍보 ․시장별 분석으로 다양한 홍보 전략의 실행 ․각 매체별 분석으로 맞춤 홍보 진행 ․스마트폰 어플리케이션을 활용한 시설안내

(4) 매체별 전략

《표2-9》 (가칭)고마문화복합센터 매체별 마케팅 전략 및 실행방안

매체종류	대상	시행방안
인쇄 매체	전문지	․기업관련 전문지를 분석하여 다각적 홍보 ․전문학술지 및 학술전문지를 분석하여 다각적 홍보 ․컨벤션, 전시 관련 전문지를 분석하여 다각적 홍보
	무가지	․독자수는 많으나 독자층이 다양, 주변 문화시설 및 관광자원과 연계하여 흥미 위주의 홍보
	커뮤니티 페이퍼	․공주 및 충청지역 중심으로 발간되는 신문, 잡지 위주의 홍보
	로고 / 마스코트	․상징적인 로고와 마스코트를 제작 활용한 이미지마케팅
방송 매체	뉴스	․지역방송 및 특정 채널 자막/영상 홍보 ․전시일정 및 문화정보 홍보
	라디오	․지역 라디오 채널을 활용한 (가칭)고마문화복합센터의 시설 및 관련 정보 제공
인터넷 매체	웹사이트 및 SNS활용	․전시 성격별로 이용자층이 비슷한 특정 사이트 후원사로 제휴하거나 배너를 활용한 체계적이고 다양한 홍보 마케팅 프로모션 ․문화․전시관련 사이트 등과 연계한 공통 마케팅 ․(가칭)고마문화복합센터 웹사이트, 공주시청 웹사이트, 기업관련 사이트 활용 ․블로그, 카페 등을 통한 사용 후기 공모 및 포상과 같은 인센티브 홍보
홍보물	인쇄물	․포스터, 리플렛, 카탈로그, 브로슈어 등을 활용한 시각적 홍보방법 활용
	옥외홍보물	․현수막, 광고탑, 현판, 도변(道邊)현수막 등 시각적 효과가 뛰어나도록 제작
그 외	DM 발송	․회원 및 단체, 기업 등을 대상으로 홍보자료 및 인센티브 정보 제공
	TV 협찬	․방송국 협찬 및 장소지원 통한 무료 스폿 적극 추진
	전자메일	․적은 비용으로 많은 대상을 통해 홍보가능, 텍스트 보다는 이미지 또는 영상콘텐츠 제작 발송
	구전	․중독성 있는 CM송 및 리드미컬한 로고송을 제작하여 구전 홍보

2) 연차별 현금 흐름 및 사업성 분석을 통한 손익 계산

❍ 운영방식별 손익 추정은 전문기관 위탁운영 시 손익추정과 별도법인 설립 운영 시 손익 추정을 구분하여 전문기관 위탁운영과 별도법인 설립운영 시 비교 분석을 수행함

(1) 직영 운영 시 손익추정

《표2-10》 직영 운영 시 손익추정

(단위 : 백만 원, 백만 원 이하 절사)

구분		2013	2014	2015	2016	2017	누적금액 (평균가동율)	비고
수입	컨벤션홀 전시장활용 (가동률)	90 (40%)	100 (45%)	111 (50%)	122 (55%)	133 (60%)	556 (50%)	연간 5%가동률 증가 적용
	컨벤션홀 컨벤션활용 (가동률)	347 (40%)	390 (45%)	434 (50%)	477 (55%)	520 (60%)	2,168 (50%)
	리셉션 (가동률)	42 (40%)	48 (45%)	53 (50%)	58 (55%)	64 (60%)	265 (50%)
	세미나실 (13실) (가동률)	387 (40%)	439 (45%)	484 (50%)	532 (55%)	581 (60%)	2,423 (50%)
	충남역사 홍보관	33	33	33	33	33	165	30% 할인 적용
	충남홍보관	40	40	40	40	40	200
	카페테리아	36 (100%)	37 (100%)	38 (100%)	39 (100%)	40 (100%)	190 (100%)	물가상승률 3% 적용
	편의점	36 (100%)	37 (100%)	38 (100%)	39 (100%)	40 (100%)	190 (100%)
	뷔페 레스토랑	120 (100%)	124 (100%)	127 (100%)	131 (100%)	135 (100%)	637 (100%)
	VIP 대기실	-	-	-	-	-	-
	사업단실	-	-	-	-	-	-
	소계	784 (1,041)	858 (1,148)	924 (1,247)	994 (1,349)	1,066 (1,453)	4,626 (6,238)	()컨벤션
지출	인건비	535	553	573	593	613	2,867
	운영사무비	61	63	65	67	69	325
	센터운영비	569	587	609	632	652	3,049
	소계	1,165	1,203	1,247	1,292	1,334	6,241
수지차		-381 (-124)	-345 (-55)	-323 (0)	-298 (57)	-268 (119)	-1,615 (-3)	()컨벤션

3) 손익분석 결과

《표2-11》 (가칭)고마문화복합센터 손익분석 결과

(단위 : 백만 원)

연도별	비용(지출)	편익(수입)	현금흐름	비고
2013	1,165	784 (1,041)	-381 (-124)	()컨벤션
2014	1,203	858 (1,148)	-345 (-55)
2015	1,247	924 (1,247)	-323 (0)
2016	1,292	994 (1,349)	-298 (57)
2017	1,334	1,066 (1,453)	-268 (119)
총계	6,241	4,626 (6,238)	-16,15 (-3)

4) 수입항목별 세부내용 비교

❍ 수입항목별 세부내용은 전시장임대수입, 세미나실 임대수입, 전시장 임대수입, 편의시설 임대수입을 바탕으로 전문기관 위탁운영과 별도법인 설립운영 시 비교 분석을 수행함

(1) 편의시설 임대수입

《표2-12》 편의시설 임대료 추정방법

주) 임대료는 공주시 일반 부동산 시세조사 / 관리비 항목별 원가 반영

구분	추정금액 (전용[eqn: m{2 }], 월)	별도법인 운영 시
임대료	10.000원	공주시 4개동 (신관동, 옥룡동, 산성동, 봉황동) 일반상가 임대료 평균금액 적용
관리비	11,000원	연면적 대비 점유면적 비율(8%)에 따라 원가 배분함 (원가항목 : 위탁관리비(법인의 경우 인건비), 센터운영비)

《표2-13》 편의시설 임대료 추정결과

(단위 : 백만 원, 부가세별도)

주) 운영형태별 유의미한 차이 없음

구분		2013	2014	2015	2016	2017
편의점	공실률	0%	0%	0%	0%	0%
	임대수입	36	37	38	39	40

5) 지출항목별 세부내용 비교

❍ 지출항목별 세부내용은 인건비, 운영사무비, 센터운영비, 제세공과금, 보험가입비, 시설 및 건물관리비, 마케팅비를 바탕으로 전문기관 위탁운영과 별도법인 설립운영 시 비교 분석을 수행함

(1) 인건비

❍ 급료 및 제수당(퇴직급여포함): 72,615천원/인

《표2-14》 인건비 추정방법

구분	급료 및 제수당 2011년 각 센터 감사보고서 참조 (퇴직급여포함)	인원 2012년 5월 각 센터 홈페이지 참조	2011년 단가	2013년 공주 적용단가
벡스코	4,738,740	63	75,218	72,615천원/인 (63,280천원 X 1.0354)
엑스코	3,171,266	62	51,149
계	7,910,006	125	63,280

4대 보험료 : 급료 및 제수당 * 9.4%(2012년도 적용요율)

복리후생비 : 급료 및 제수당 * 5% 적용

위탁관리 사무비 : 급료 및 제수당 * 10% 적용

위탁관리 일반관리비 : 원가 * 5% 적용(지방계약법)

위탁관리 이윤 : 원가 * 10.5% 적용(지방계약법)

(2) 운영사무비

❍ 일반적 회계기준에 의거 조직운영에 소요되는 11개 항목(판관비)에 대하여 ‘11기준 벡스코 및 엑스코의 1인당 평균 값으로 추정함

- 대상항목 : 여비교통비, 소모품비, 통신비, 지급임차료, 감가상각, 차량유지비, 업무    추진비, 도서인쇄비, 교육훈련비, 잡비

(3) 센터운영비

❍ 센터운영비 구성항목 : 제세공과금 / 보험가입비 / 시설 및 건물관리비 / 센터마케팅

❍ 추정방법 : 세부추정 방법은 아래 항목별 비교내용 참조

❍ 추정결과

《표2-15》 센터 운영비 추정결과

(단위 : 백만 원, 부가세별도)

구분		2013	2014	2015	2016	2017	누계
(1)위탁운영 합계		752	777	803	835	863	4,030
	제세공과금	151	156	161	167	173	808
	보험가입비	20	21	22	23	24	110
	시설/건물관리비	464	480	497	515	533	2,489
	센터마케팅	117	120	123	130	133	623
(2)별도법인 합계		758	783	813	844	871	4,069
	제세공과금	134	139	144	149	154	720
	보험가입비	20	21	22	23	24	110
	시설/건물관리비	464	480	497	515	533	2,489
	센터마케팅	140	143	150	157	160	750
(1-2)차이		△6	△6	△10	△9	△8	△39

(4) 제세공과금(센터운영비>제세공과금)

❍ 시설물 구조, 도입설비, 가동률 등을 종합적으로 고려하여 반영함의 현실적 어려움을 고려, 수집 가능한 기존 컨벤션 시설 중 CECO(연면적: 60.241[eqn: m{2 }], 2011년 가동률 : 70%)의 2011년도 실적 참조 반영

❍ 수도광열비 : 2011년 CECO실적 × 50%(연면적) × 50%(CECO대비 50%)

- 전기료의 경우 기본요금 10,000천 원 별도 추정반영

(5) 보험가입비(센터운영비 > 보험가입비)

❍ 건물 및 재해보험가입비, 영업배상책임보험 가입비로 2,000원/[eqn: m{2 }]을 적용하여 개관년도 약 60,000천원으로 추정하고, 이후 물가상승률(3.5%/년) 반영

(6) 시설 및 건물 관리비

❍ 시설 및 건물관리 외주용역비와 영선비 등이 포함됨

외주용역인원 : 센터별(벡스코, 엑스코, KDJ, CECO) 단위 면적당 관리 인원 반영

《표2-16》 시설 및 건물관리비 (비교 기준년도: 2009년)

(단위 : [eqn: m{2 }], 명)

구분	CECO		BEXCO		DCC		KDJ	계	관리면적/인	공주(안)
연면적	60,210		92,761		30,053		39,558	222,582		2,314
건물관리	36		63		27		29	155		10
소장	1		1		1		1	4		1
보안/안내	12		33		6		13	64	3,533	6	주1)
주차장	3		-		3		-	6	37,682	-
미화	20		29		17		15	81	2,791	6
시설운영	22		30		16		22	90		16
소장	1		1		1		1	4		1
전기	5		9		4		6	24	9,420	2
기계	6		9		5		5	25	9,044	2
영선	3		5		1		3	12	18,841	2
소방	2	2		1		2		7	32,999	2주2)
AV	5	4		4		5		18		7
계	58	93		43		51		245		16

주1) 보안/안내인원 : 휴일근무 등 교대근무를 고려 최소인력 6명 운영

주2) 소방시설 관리인원 : 휴일근무 등 교대근무를 고려 최소인력 2명 운영

주3) AV: 면적규모 보다는 회의 구성 및 회의실 숫자가 중요한 요소로 비교대상 센터별로 최소 4명 이상 운영 중이며,  공주의 회의실 분산도 (총 14실)를 고려 7명으로 운영

(7) 마케팅비

센터마케팅비에는 국내 ․ 외 마케팅활동비 ․ 광고 선전비 ․ 컨벤션산업전 등 관련행사 참가비가 포함됨

위탁운영시 : 위탁운영의 장점인 외부 전문기관의 마케팅 DB, 영업네트워크 및 관련 전문가를 활용하는 경우로 2007년의 BEXCO, EXCO, CECO의 평균 홍보마케팅 비용 2.7억 원 및 물가상승률(3.5%/년)을 반영하여 3.3억 원을 책정하였으나, 적정예산을 고려하여 2013년 1.17억 원으로 추정

별도법인 : 별도법인 설립 운영시 부족한 고객 DB, 영업네트워크 및 관련 전문가 부재 등의 환경에서 후발 컨벤션센터인 공주컨벤션센터가 조기 활성화하기 위해서는 위탁운영 시 보다 20~30%이상의 홍보마케팅 비용을 투입할 필요가 있으므로, 위탁운영대비 20%추가 소요비용 반영함

❍ 추정결과

《표2-17》 (가칭)고마복합문화센터 마케팅비 추정결과

(단위: 백만 원, 부가세별도)

구분	2013	2014	2015	2016	2017
(1)위탁운영	117	120	123	130	133
(2)별도법인	140	144	148	156	160
(1-2)차이	△23	△24	△25	△26	△27

(8) 지역 컨벤션산업육성비

MICE산업에 대한 권역 내 관련 산업계와의 우호적 환경 조성을 대 언론 홍보비 및 대규모 국제행사시 봉사요원 양성은 물론 지역 내 대학생의 취업기회 확대를 도모키 위한 MICE아카데미 개설 등 MICE산업 기반조성비 산정 필요함

대 언론 홍보비 : 16,000천 원(2,000천 원 × 8회(분기별 2회)

MICE아카데미 운영비 : 12,000천 원(2,000천 원 × 6월)

지역대학 및 유관기관 산학협력 인턴시행 : 24,000 천원(1,500천 원/인 × 4명/년)

❍ 추정결과

《표2-18》 지역 컨벤션산업육성비 추정결과

(단위 : 백만 원, 부가세별도)

구분	2013	2014	2015	2016	2017
금액	52	54	56	58	60

		Ⅲ. 시설별 향후 운영 방식 검토
		1. 시설별 직접 경영 및 간접 경영 방안 분석 및 검토 2. 시설별 효율적 운영방안

Ⅲ. 시설별 향후 운영 방식 검토

1. 시설별 직접 경영 및 간접 경영 방안 분석 및 검토

1) 컨벤션, 전시관, 세미나실 등 각 시설별 운영 방식 장․단점 분석 및 검토

❍ (가칭)고마문화복합센터는 야외 공연장과 전통 한옥마을과의 연계를 통해 시너지 효과를 고려해야 하며, 인근 연계시설을 넘어서 공주내 관광시설과의 협력체계를 통해 운영이 이루어진다면 규모의 한계를 극복할 수 있는 방안이 검토되어야 함

❍ (가칭)고마문화복합센터는 컨벤션홀 겸 전시관의 규모가 작아서 대도시에 위치한 컨벤션센터의 역할을 수행하기 어렵다는 단점이 있음

1층 【2,202㎡】 : 컨벤션홀(3실, 550.43㎡), 리셉션(1실, 264.96㎡)

《그림3-1》 (가칭)고마복합문화센터 1층 공간활용

장점 : 야외공연장과 야외 공원과의 연계성을 고려할 때 동선 확보가 가장 유리한 공간으로 활용가치가 매우 높을 뿐 아니라 공간이 다른 층보다 높고 넓어 공간의 쾌적성이 매우 높을 것으로 판단됨

단점 : 국내 지자체 설립 컨벤션센터와 비교할 때 규모가 적어 대형컨벤션이나 전시회를 유치하기 어려움

진입문이 협소하게 설계되어 대형 물품이 전시되는 전시회를 개최하기에는 거의 불가능함

또한 타 컨벤션 센터와 비교하여 내부 편의점이나 공주시 홍보관 등을 이용할 공간이 확보되어 있지 않음

면적이 2000명을 수용할 수 없어서 국제회의 시설이 될 수 없음

❍ 동선을 고려할 때 2층과 3층 보다 가장 많은 방문자를 기대 할 수 있는 곳으로 유인성이 높은 행사를 유치해야 함

❍ 대회의실과 공연을 할 수 있지만 대형전시를 개최하기에는 협소하며, 대형 전시 물품이 진입하기에 물품진입 통로가 작고 전시 물품 보안 문제에 어려움이 있음

❍ 또한 장기 전시를 유치해야 수익발생이 안정적인데 반하여 장기 전시를 유치하기에 적합한 전시에는 무엇이 있는지를 고려해야 함

❍ 적합한 행사는 실내공연 등의 행사(패션쇼 등), 전시(지역문화 관련 전시, 교육관련 전시, 지역민의 문화생활 향상을 위한 전시)등을 유치가 가능함

❍ 수익관리와 가동률 향상을 위해서는 결혼예식 등을 고려할 필요가 있지만 컨벤션센터의 이미지 관리 측면에서 전국의 대부분 컨벤션센터가 꺼리고 있는 실정임, 하지만 (가칭)고마문화복합센터의 주변 시장을 고려한다면 예식 목적의 임대를 포기하기 어려울 것으로 판단됨

2층【1,207㎡】 : 전시장(1실, 140.19㎡), 카페테리아(1실, 248.70㎡)

《그림3-2》 (가칭)고마복합문화센터 2층 공간활용

❍ 공주시에는 고급 뷔페 레스토랑이 없어 2층 공간을 최대한 활용할 필요가 있음, 특히 카페테리아를 뷔페로 잘 활용한다면 일일 100명 이상의 고객을 유치가 가능하다고 판단되며 나아가 2층과 3층의 동선으로 확보하는데 많은 역할을 할 수 있음

❍ 2층 전시실로 정해진 공간은 지역민의 잔치(돌, 백일, 환갑) 등의 소규모 행사 등으로 활용이 가능하다고 판단되며, 카페테리아의 수익관리에도 큰 영향을 미칠 것으로 판단됨

❍ 또한 2층 전시실은 충청남도 홍보관으로 활용이 가장 적합하다고 판단됨

❍ 전시관사무실 용도로 계획된 2층공 공간은 면적과 위치 측면을 고려할 때 편의점이 적합하다고 판단됨

3층 【2,202㎡】 : 역사인물전시관(1실, 117.53㎡), 세미나실(7실, 634.24㎡),            향토역사자료․문화학습체험실(7실, 354.63㎡)

《그림3-3》 (가칭)고마복합문화센터 3층 공간활용

❍ 3층은 방문자 동선을 유도하기에 매우 어려운 공간이기는 하지만 전국의 컨벤션 센터와 마찬가지로 초기 가동시에 지역 산업체 및 대학 등의 공조를 통해 활성화 되어야 함

❍ 3층 14개실은 개관이후 회의실 사용수요에 따라 용도를 변경하던지 유지하는 방법이 우선이 되어야 할 것으로 판단됨

❍ 세미나실의 용도는 회의 및 학회로 적당하며, 규모가 큰 회의는 1층의 컨벤션홀에서 대회의장으로 사용을 해야 함

❍ 전국의 모든 컨벤션센터의 사업단 사무실의 위치는 건물의 복잡한 공간을 피하고 활용도가 낮은 장소에 위치한 것이 일반적으로 3층에 위치하는 것이 바람직할 것으로 판단 됨

옥상

❍ 실내 케이터링 공간이 협소하기 때문에 옥상의 공간 활용은 시설 규모 부족과 다양성 부족을 일부 해결할 수 있음

❍ 최근 봄가을에 인기가 있는 야외 케이터링을 마케팅을 통해 활용한다면 높은 가치의 공간이 될 수 있으며, 센터 전체의 동선에 긍정적 영향을 미칠 수 있음

《그림3-4》 (가칭)고마복합문화센터 옥상 공간활용

1층 로비

❍ 1층 로비는 컨벤션 또는 전시 공간의 일부가 될 수 있으나 모든 컨벤션센터가 리센셥이나 필요에 의해서 케이터링 공간으로 활용하기도 함

❍ 로비가 전체 규모에 비해 협소하여 리셉션이나 안내 데스크 등이 설치될 경우 동선의 흐름에 방해되지 않도록 해야 함

2. 시설별 효율적 운영방안

1) 각 시설 별 유료화 여부

구분	1층(2,202[eqn: {m} ^{2}])		2층(1,207[eqn: {m} ^{2}])		3층(2,202[eqn: {m} ^{2}])
	컨벤션홀 (3실: 550.43[eqn: {m} ^{2}])	리셉션 (1실: 264.96[eqn: {m} ^{2}])	전시장 (1실: 140.19[eqn: {m} ^{2}])	카페테리아 (1실: 248.70[eqn: {m} ^{2}])	세미나실 (7실: 634.24[eqn: {m} ^{2}])	역사인물전시관 (1실 : 117.53[eqn: {m} ^{2}])	향토역사자료 ․문화학습체험실 (7실: 354.63[eqn: {m} ^{2}])
역할 ․ 기능	․국제 비즈니스 회의(동시통역), 학술 세미나, 대규모 연회장 등	․중소규모 박람회, 문화예술공연, 소규모 가족행사, 각종 이벤트 행사 등	․상시적 다목적 전시공간 활용	․각종 행사 및 컨벤션홀과 연 계 활용	․기업 및 학술 세미나 및 공 공기관 회의 시 분임토의, 강의실, 교육 등 다목적 회의실로 활용	․백제역사, 공주 변천사와 관련 하여 인물 등 자료전시로 백제의 역사성 재조명	․공주지역에 대한 향토사료, 민간 풍습, 특색 있는 향토․문화 등 에 대한 자료전시 및 열람실로 활용 ․백제문화에 대한학습․체험을 구체화할 수 있는 기구 및 체험공간으로 구성
활용 영역	전시․컨벤션	연회	전시	휴식 공간	세미나	전시	전시․체험관
콘텐츠	회의 및 전시	연회, 행사, 이벤트	전시	식음료	세미나	백제역사자료	공주시 향토자료
전시 담당	․직접 운영	․직접 운영	․직접 운영	․임대 운영	․직접 운영	․직접 운영	․직접 운영
전시 시행 주체	․기업, 지자체, 교육기관, 협회, 단체, 전시 업체	․기업, 지자체, 교육기관, 협회, 단체, 전시 업체	․기업, 지자체, 교육기관, 협회, 단체, 전시 업체	․	․참가자	전시담당	전시담당, 교육기관
전시 기간	단기	단기	장기	장기	단기	장기	장기
서비스 대상	․기업, 지자체, 교육기관, 협회, 개인 및 단체 등	․기업, 지자체, 교육기관, 협회, 개인 및 단체 등	컬렉터, 전문가, 예술인, 일반인, 학생	참가자 및 참관객, 일반인	․기업, 지자체, 교육기관, 협회, 개인 및 단체 등	컬렉터, 전문가, 예술인, 일반인, 학생	컬렉터, 전문가, 예술인, 일반인, 학생
시설 유료화 여부	유료	유료	유료	임대	유료	유료	유료

《표3-1》 (가칭) 고마문화복합센터 시설별 운영계획표

2) 유사 시설 비교하여 적정 임대료(사용료) 산정

경영효율성 제고 방안

❍ 컨벤션시설 및 부대시설 등의 적정 요금(가격)체제

《표3-2》 인근 타 센터 임대료 현황

(단위 : 원, 부가세별도)

구분		EXCO	BEXCO	CECO	DCC	평균	비고
회의실	오전 (09:00~12:00)	621	635	435	520	552	-1시간,1㎡당 -약100㎡ 회의실 기준
	오후 (13:00~17:00)	583	647	567	520	579
	전일 (09:00~17:00)	466	514	388	411	444
	야간 (18:00~21:00)	559	635	390	500	521
전시장	1㎡당	1,350	1,400	1,300	1200	1312
	월별 할인율	1,2,7,8, 12월 30% 할인	1,2,3,7,8, 12월 30%할인	1,2,7,8, 12월 50% 할인, 3월 20% 할인	1,2,12월 30% 할인, 7,8월40%할인
	추가할인	10,000㎡ 이상 5% 할인	3개 홀 사용 시 20% 할인	전체 사용 시 10% 할인	없음
로 비		3000	1500	2,500		2300

회의실 및 전시장요율(안) 및 수용규모

《표3-3》 (가칭)고마문화복합센터 사용료 구분

층별	시설명	면적 (㎡)	최대수용 인 원(명)			임대료(VAT별도)
			극장	강의	연회	09~12시	13~17시	09~17시	18~21시
합 계			1,160	870	809
	소 계	818.39	653	489	681
1 층	컨벤션 1	181.56	145	109	140	271,000	362,000	579,000	271,000
	컨벤션 2	181.98	146	109	140	271,000	362,000	579,000	271,000
	컨벤션 3	186.89	150	112	140	279,000	372,000	595,000	279,000
	리 셉 션	264.96	212	159	261
	소 계	388.89	-	-	128
2 층	전 시 장	140.19	-	-	-	168,000(전일)
	카페테리아	248.70	-	-	128	업체와 협의
	소 계	1,106.4	508	380	-
3 층	세미나실 1	90.10	72	54	-	135,000	180,000	288,000	135,000
	세미나실 2	92.34	74	55	-	138,000	184,000	294,000	138,000
	세미나실 3	99.18	79	60	-	148,000	198,000	316,000	148,000
	세미나실 4	92.34	74	55	-	138,000	184,000	294,000	138,000
	세미나실 5	63.18	51	38	-	94,000	126,000	201,000	94,000
	세미나실 6	87.48	70	52	-	130,000	174,000	278,000	130,000
	세미나실 7	109.62	88	66	-	163,000	218,000	348,000	163,000
	향토(백제)역사자료실(4실)	51.48				61,000
		66.69				79,000
		63.18				75,000
		54.99				64,000
	문화학습체 험실(3실)	50.11				60,000
		20.11				24,000
		48.07				57,000
	역사인물 전 시 관	117.53	-	-	-	140,000
	향토관련전시실 합계					560,000(1일)/204,400,000(1년)
야외	백제역사 마 당
	스탠드 및 행 사 장
	고마공원

※ ※ 산정기준 : 1층 전시관 활용시- 일일기준 m2 당 1,200원

회의실 일일기준 m2 당- 오전 1,500원(시간당 500원),

오후 2,000원(시간당 500원),

전일 3,200원(시간당 457원),

야간 1,500원(시간당 500원)

3층 상설전시관-일일기준 m2 당 1,200원

		Ⅳ. 컨벤션, 전시관, 세미나실 등 콘텐츠 확보 및 프로그램 개발
		1. 다양한 문화 콘텐츠 및 프로그램 개발로 수익 극대화 방안

Ⅳ. 컨벤션, 전시관, 세미나실 등 콘텐츠 확보 및 프로그램 개발

1. 다양한 문화 콘텐츠 및 프로그램 개발로 수익 극대화 방안

《표4-1》 마케팅 관리 과정

상황 분석	거시환경분석	인구 통계적, 경제적, 법률적, 사회․문화․자연 환경적, 정치적, 기술적
	시장분석	컨벤션 시장의 동향, 관광시장의 규모 및 흐름, 관광객 소비형태, 관광객 취향 등
	경쟁자 분석	동일업종 경쟁자 유사업종 경쟁자
	자사분석	자산 운영체제 구성원 업무역량
	소비자 분석	관심, 친밀, 적대, 충성
STP 분석	표적시장 선정	시장세분화
		방문자별	지역별	주체 자별	행사별	회원
		인구 통계적 특성 가치관	국내 (광역내/전국) 국외 (환태평양/ 전 세계)	PCO, PEO 기업 국제기구, 국내기구	주제(학술, 과학, 무역, 의학), 회의, 전시. 이벤트	호텔, 여행사, PCO, PEO, 이벤트업체, 주변대기업, 항공사, 레스토랑, 기타
	포지셔닝	접근성	항공, 열차, 주차시설
		관광매력	쇼핑, 테마공원, 자연경관, 문화재, 조형물, 이국적 이미지,
		주변 산업	대학, 기계 산업, 문명
		도시 이미지	공주시
		관광산업 인프라	호텔, 여행사, 테마공원, 문화재, 컨벤션
		자연환경	바다, 산,

마케팅 믹스 수립	가격	컨벤션 대관료, 숙박료, 패키지
	상품	회의+투어, 회의+투어+숙박, 회의+투어+숙박+교통(다양한 상품 제공)
	유통	대관수수료, 회원사와의 수수료 계약, 교통수단 확립
	촉진	홈페이지, 대관료 할인, TV광고, 브로슈어
마케팅 활동의 조정 및 통제	성과 기준의 개발	명확한 목표수립 성과기대 수준수립	월별, 분기별, 년별 및 장기적 목표수립
	실제성과 평가	성과기준과 실제성과 비교	마케팅조사회사, 광고대행사, 컨설턴트회사, 회계법인 이용
	수정활동	차이원인분석 조정 작업 실시	동기부여 인적, 물적 자원개발 STP 및 마케팅믹스 재분석

1) 문화 예술 창의적 체험학습

❍ 최근 이슈화 되고 있는 직업체험 프로그램을 접목시켜 흥미와 진로, 교육적 요소를 가미함

❍ 문화․예술 각 분야의 전문가들이 기획 및 진행하는 교육프로그램

❍ 참가자가 직접 기획하고 체험함으로써 현실적이고 전문적인 흥미위주의 교육프로그램

❍ 높은 흥미에 비해 그동안 접근성이 낮은 방송과 디자인을 소재로 하여 기대감 상승

❍ 기존의 단편적인 문화 콘텐츠에 비해 보다 다양하고 창의적인 콘텐츠 생산 가능

❍ 크로마키 기법을 활용한 공간적 한계의 문제점 극복 및 청소년 단편 영화 지원, 각 단체의 홍보 영상 제작 지원 등 다각도 활용 가능

❍ 공주시 인근 교육기관(공주대 영상관련 학과, 공주영상대학)과의 산학협력을 통한 우수한 인재 확보 가능

❍ 콘텐츠 활용에 있어 다양한 고객층을 확보할 수 있으며 콘텐츠 체험에 있어 동영상 제작, 패션 디자인 등 고정적인 수익이 발생

❍ 개개인이 직접 도안하고 제작한 패션소품들은 다양한 디자인을 새로운 시각에서 바라보게 하여 창의적 사고를 도움

❍ 단체 티셔츠, 가족 단위의 패밀리룩, 연인사이의 커플룩 등을 제작 할 수 있어 단체 및 가족단위 참가자에게 높은 만족도 제공

❍ 소아 및 청소년들에게 우리 생활 속 다양하게 적용되는 디자인의 세계에 대해 흥미 유도

❍ 직접 제작한 패션작품을 발표하면서 서로 공감받는 환경안에서 존중하고 이해하는 인성형성

2) 지역 주민 및 관광객 유치 연계 체험 프로그램 개발

❍ 충남의 대표 컨벤션센터의 이미지를 부각하기 위해 개관 이후 매년 충남향토산업전시회를 개최

❍ 다문화 가정 관련 고향음식 이벤트를 개최하여 화합된 이미지를 부각

❍ 지역 문화 발전과 지역주민의 공익을 위한 다양하고 독특한 주제를 가진 프로그램을 저렴하게 대여하여 실시

❍ 지역 주민 뿐 아니라 관광객이 방문하여 체험할 수 있는 단기적(도예, 가훈쓰기 등)인 프로그램 실시

❍ 지역연고대학의 졸업 작품전시회 및 교수 작품전시회 등 다양한 콘텐츠의 상설 작품전시회를 개최하여 지역주민과의 유대감을 형성

❍ 개관초기는 시민홍보와 친숙도형성 및 인지도 향상을 위한 이벤트 위주로 진행

❍ 시민과 함께 하는 음악회 및 미술전시회 등 컨벤션센터의 이미지를 확립하고 단순한 건물이나 시설이 아닌 지역민의 문화공간으로서의 이미지 확립

❍ 국제적이고 타 지역과의 차별화된 상품가치를 지닌 고유의 이벤트 상품 개발

(문화, 역사, 관광자원 등과 연계하여 부가가치 창출)

❍ 장기 전략 차원에서 대형 프로젝트 이벤트 유치전략

❍ 지역민 친화 이벤트 발굴 및 개최를 통한 이벤트 활성화 전략 수립

- 분기별, 계절별 장기 이벤트 / 체험 학습 이벤트

❍ 지역민을 대상으로 한 다양한 문화강좌를 실시함으로써 지역 공익에 기여

- 건강 강좌, 골프 강좌, 요리 강좌, 다문화 한국어강좌, 인디밴드 강좌, 미술 강좌

❍ 지역산업인을 대상으로 팸투어를 실시하여 시설 홍보를 극대화 함

❍ 예술관련 우수 전시회 지속 유치

❍ 지역민을 위한 다양한 공익 프로그램 및 문화강좌는 보다 저렴한 대여료를 책정하여 지역민의 문화 공간으로 적극 활용 (오전강좌는 첫해 사용료 무료 또는 50% 할인)

❍ 세종시 주택 공급에 따른 거대 그림 시장 활용한 전시 및 판매 기획이 필요

-1가구 1그림 걸기

		Ⅴ. (가칭)고마복합문화센터 정체성 확립 검토 방안
		1. (가칭)고마문화복합센터의 명칭 변경 검토 2. (가칭)고마문화복합센터의 명칭 안 3. (가칭)고마문화복합센터의 브랜드 명칭 홍보방안 4. (가칭)고마문화복합센터CI 매뉴얼의 구성 5. 타 시설과의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안 6. 복합문화공간으로 공주시 랜드마크 역할

Ⅴ. (가칭)고마복합문화센터 정체성 확립 검토 방안

1. (가칭)고마문화복합센터의 명칭 변경 검토

명칭

❍ 국내 컨벤션센터는 광주 김대중 컨벤션센터와 코엑스를 제외하고는 지역 명을 가지고 있음, 이는 컨벤션센터 자체가 도시 이미지에 영향을 미치고 있으며 지역 홍보에 도움이 되기 때문임

❍ 또한 컨벤션 센터는 방문자의 이동과 밀접하게 관련되어 있기 때문에 도시브랜드로써 이미지를 제고 시키고 국제적으로 홍보에 많은 영향을 미침, 그러므로 모든 컨벤션센터의 명칭이 영문의 이니셜로 이루어져 있음을 알 수 있음

《표5-1》 컨벤션별 개관시기 및 운영형태

구 분	경남 CECO	부산 BEXCO	대구 EXCO	광주 Kimdaejung	서울 COEX	경기 KINTEX	제주 ICC	대전 DCC
개관시기	2005.9	2001.5	2001.4	2005.9	1998.9	2005.4	2003.3	2007.12
운영형태	위탁운영	주식회사	주식회사	지방공사	주식회사	주식회사	주식회사	재단법인

❍ 공주시는 지역명을 사용한다면 공주컨벤션센터가 적합하지만 인근에 공주컨벤션웨딩홀이 있어서 유사명칭에 문제가 될 수 있음

❍ 지역의 정체성을 고려한다면 “공주컨벤션센터”, “백제컨벤션센터”, “고마컨벤션센터”, “금강컨벤션센터”, “웅진컨벤션센터” 등을 고려할 수 있음, 하지만 웅진은 기업명과 일치하여 적절치 못하며, 고마는 브랜드 가치가 낮고 지각하기 어려운 명칭이라 제외하는 것이 적절하다고 판단 됨

❍ 또한 광역권의 마케팅 효과 극대화를 위하여 “충남컨벤션센터” 명칭을 고려할 수 있으나 지역홍보 효과는 미흡할수 있다는 단점을 지니고 있음

❍ 인물을 고려한 명칭으로는 “무령왕컨벤션센터”가 있으나

❍ 기타 명칭으로는 지역 특화되어 있는 “한민족컨벤션센터”가 있으나 공주대에서 사업을 하고 있기 때문에 한정적이라는 문제점이 있음

❍ 인근 세종시와의 연계성을 전략적으로 고려할 때 “공주-세종 컨벤션센터“ 등도 가능성을 열어둘 수 있으나 차후 세종시의 컨벤션 유치에 따른 갈등이 발생할 수 있음

❍ 명칭에는 영문 이니셜을 주로 이용하는데 타도시의 컨벤션 센터와 마찬가지로 C, X(Convention, Exhibition) 사용을 고려할 필요가 있음, 이는 컨벤션센터의 명칭이 우선되어야 영문 명칭 선정이 가능함

1) (가칭)고마문화복합센터의 브랜드 명칭

❍ (가칭)고마문화복합센터의 비전과 기능, 브랜드 전략과의 적합성을 고려하여 브랜드 명칭 개발 필요

❍ 쉽고 빠른 인지와 기억이 용이하고, 시설의 역할과 기능을 파악하기 쉬운 브랜드명칭 개발 필요

❍ 공주시민의 의견수렴과 공주를 대표하지만 지역적 특색에 너무 치우치지 않는 명칭 개발 필요

❍ 네임 공모를 통한 사전 홍보효과발생과 효율적인 명칭 획득 및 개발 필요

❍ 단순한 식별기능이 아닌 사회적, 지역적, 상징적 가치를 가지는 브랜드 명칭 개발 필요

❍ (가칭)고마문화복합센터의 기능 이외의 이미지를 추구하고 시설이용자의 감성을 충족시키는 커뮤니케이션 요소로서 브랜드 명칭 개발 필요

❍ 동일, 유사 상표의 존재 여부를 확인하고, 법적 보호성을 검토하여 동일 상표가 존재하지 않는 독창적인 브랜드 명칭 개발 필요

2) 고마문화복합센터(사업명)의 브랜드 명칭개발 프로세스

《그림5-1》 (가칭)고마문화복화센터 명칭 개발 요소

❍ (가칭)고마문화복합센터 명칭 개발은 센터의 비전과 기능적 요소, 지역이미지 요소, 마케팅 요소, 법률적 지식요소가 부합되어야 함

❍ 프로젝트 프리뷰를 통해 시설의 성격을 정의 하고 관련 관계자 및 공주시민의 의견을 수렴할 필요가 있음

❍ 명칭 개발 배경에 대한 이해와 경쟁 브랜드를 조사, 분석하여 기대 효과 예측을 통한 효과 측정

❍ 시장분석, 경쟁 브랜드 환경 분석, 사회 환경 분석, 소비자 프로파일 설문조사 및 분석을 통한 (가칭)고마문화복합센터의 기본 포맷 작성

❍ (가칭)고마문화복합센터의 명칭 기본방향 설정하고 개발 방향에 따른 브랜드 명칭 콘셉트 개발

❍ 브랜드 전략 개발과 전략에 따른 명칭 서브 콘셉트 추출

❍ 추출된 콘셉트별, 키워드별 명칭 연구 및 수정 보안

❍ 고마문화복합센터(사업명)의 브랜드 테마별 후보 안을 추출하고 언어권, 키워드별 후보 안을 추출

❍ 추출된 1차, 2차 후보 안 리스트 작성

❍ 추출된 후보 안 리스트를 토대로 유효성 검토

❍ 상표 등록 가능성 여부, 도메인 확보 여부, 부정연상 체크, 언어권별 이미지 체크, 소비자 이미지 리서치를 실시

❍ 최종 후보 안 3개안을 선정하여 프레젠테이션 실시

❍ 최종 우수안 선택 및 상표 출원

2. (가칭)고마문화복합센터의 명칭 선택 안

1) 1안 공주 컨벤션센터

❍ 지역 명을 사용하여 명칭을 검토했을 시 공주 컨벤션센터 또는 공주시 컨벤션센터가 적합하지만 인근에 공주컨벤션웨딩홀이 있어서 유사명칭에 대한 갈등이 발생할 수 있음

❍ 지역의 역사와 지리적 정체성을 고려한다면 “공주”, “백제”, “고마”, “금강”, “웅진” 등을 고려 할 수 있음, 하지만 웅진은 기업명과 일치하며, 고마는 브랜드 가치가 낮고 지각하기 어려워서 제외하는 것이 적절하다고 판단 됨

❍ 인물을 고려한 명칭으로는 “무령왕”이 있으나 글로벌한 이미지를 지각하기 어려움

❍ “공주문화센터”는 센터의 기능에 대한 지각이 모호할 수 있음

❍ 명칭에는 영문 이니셜을 주로 이용하는데 타도시의 컨벤션센터와 마찬가지로 C, X(Convention, Exhibition) 사용을 고려할 필요가 있음, 이는 컨벤션센터의 명칭이 우선되어야 영문 명칭 선정이 가능함

2) 2안 공주 문화컨벤션센터

❍ 지역의 문화적 특성과 회의 기능을 복합시킨 공주 문화컨벤션센터 또는 공주시 문화컨벤션센터가 적합

❍ 공주시는 과거 백제문화와 현대문화가 공존하는 문화의 도시이며, 대외적인 이미지 역시 백제역사를 바탕으로 한 문화 도시로서의 이미지를 가지고 있음

❍ 기능적 측면으로 문화를 접목시켜 전시/컨벤션을 포함한 다양한 문화공연 프로그램 및 문화행사를 개최가 가능함

3) 3안 공주 아트컨벤션센터

❍ 예술전시와 회의 기능을 복합시킨 공주 아트컨벤션센터 또는 공주 아트컨벤션센터가 적합

❍ 예술전시의 기능이 지속될 경우 미술관 이미지로 변색될 가능성이 있음

분석 종합:

▶ 명칭은 사람들이 동일한 위치와 건물의 기능에 대해 연상되어야 함

▶ 본 건물의 기능은 회의, 전시(문화예술 / 산업), 이벤트, 기타 행사 등을 포함하고 있음

▶ 지역 명을 사용함으로서 지리적 연상과 기능적 연상을 연결시키고, 타 지역 컨벤션센       터와 동일한 이미지를 형성시킴

▶ 컨벤션의 기능은 그대로 유지 시키면서 문화 또는 아트에 대한 성격을 강화시킬 수       있는 방안이 모색될 필요성이 있음

▶ 공주 지역 내에서 과거의 정서를 고려하고 미래 지속가능한 명칭이 선정될 필요      가 있음

3. (가칭)고마문화복합센터의 브랜드 명칭 홍보방안

❍ 최종 단계를 걸쳐 선정된 센터의 브랜드 명칭홍보는 다음과 같은 대상을 선정하여 홍보

❍ 첫째, 내부 직원을 통한 브랜드 명칭 홍보 방안으로 명칭에 담겨져 있는 센터의 비전과 기능, 역할 이해를 높이기 위한 활동 전개

❍ 외부 홍보를 위해 사용되는 홍보수단은 사전에 내부직원과의 의견수렴을 통해 진행되고, 외부 홍보 발표 전 미리 내부 직원에게 공개

❍ 센터 내․외부를 비롯한 직원들이 사용하는 인테리어 및 사무용품에 브랜드 명칭을 사용하여 친근감을 높임

❍ 둘째, 지역민을 통한 브랜드 명칭 홍보 방안으로 브랜드 명칭의 당위성 제고, 브랜드 명칭에 대한 호기심 유발

❍ 이벤트, 프로모션 등을 통해 지역민과의 브랜드 커뮤니케이션 활동 강화

❍ 브랜드 개발 과정이나 개발 후 홍보 과정 등 지역민의 의견수렴을 통한 관여도를 증진

❍ 지역행사 후원 및 지원을 통해 지역민과 유대감을 형성하고 브랜드의 가치가 지역의 가치라는 의식 형성

❍ 셋째, 기업을 통한 브랜드 명칭 홍보 방안으로 브랜드에 관한 정보 제공과 동시에 센터의 대외홍보 수단에 적극 활용

❍ 1차적인 마케팅 수단인 인지도 상승에 적극 활용하여 기업의 호응도를 높임

❍ 브랜드의 가치는 기업으로 하여금 투자 및 시설이용, 후원 등이 곧 기업의 가치를 높일 수 있는 수단으로 인식시켜 브랜드에 대한 투자관계 활동 강화

❍ 넷째, 언론을 통한 브랜드 명칭 홍보 방안으로 언론의 직․간접적 노출을 통해 호감도 및 인지도 확대

❍ 브랜드 명칭에 대한 센터의 비전과 의미를 홍보함으로써 브랜드 이해도 증진

❍ 브랜드 명칭에 대한 새로운 이미지를 제고 시켜 초기에 보다 긍정적인 이미지 확립

(1) (가칭)고마문화복합센터 CI디자인의 필요성

❍ (가칭)고마문화복합센터가 하나의 브랜드로 자리 잡고, 그 브랜드에 대한 소비자의 가치기준이 단순한 상품적인 기능적 가치에서 감성적 가치로 변환

❍ 컨벤션의 다각화와 타 지역과의 차별화를 위해 공주시의 관점에서 컨벤션유치 활동 전체를 컨트롤하는 전략으로 독창적인 (가칭)고마문화복합센터의 이미지 확립이 중요시 됨

❍ 전시․컨벤션의 사이클이 짧아지고 단일 전시 차원의 브랜드를 초월하여 컨벤션차원의 자체브랜드에서 모든 전시를 관리해야 할 필요성이 대두됨

❍ 컨벤션의 환경을 구성하는 모든 요소에 CI를 부여함으로써 소비자에게 전달되는 커뮤니케이션 효과가 증대되며, 컨벤션 브랜드에 대한 긍정적인 인상을 형성하게 됨

❍ 전시상품 차별화만으로는 마케팅에 한계가 있으므로 전시상품 선택 시 많은 영향을 미치고 배후에서 상품을 보증하는 컨벤션브랜드나 그 브랜드 이미지를 부각시키는 CI가 필요

❍ 개성 있는 CI의 구축은 소비자에게 (가칭)고마문화복합센터 브랜드를 효과적으로 기억하게 하는 효과가 있으며, 타 컨벤션센터와의 차별을 명확히 하고, (가칭)고마문화복합센터의 미래에 대한 준비가 됨

❍ 컨벤션센터 내부적으로 조직문화의 개선 및 경영혁신의 필요성이 대두 되면서 조직의 활성화와 구성원의 자긍심을 높이는 방안으로 CI가 요구됨

연구의 종합 :

▶ 지역 명을 사용한다면 공주컨벤션센터가 적합하지만 인근에 공주컨벤션웨딩홀이 있어서        유사명칭에 대한 갈등이 발생할 수 있음

▶ 지역의 정체성을 고려한다면 “공주컨벤션센터”, “백제컨벤션센터”, “고마컨벤션센터”, “금강       컨벤션센터”, “웅진컨벤션센터” 등을 고려 할 수 있음, 하지만 웅진은 기업명과 일치하여       적절치 못하며, 고마는 브랜드 가치가 낮고 지각하기 어려워 제외하는 것이 적절하다고       판단 됨

▶ 인물을 고려한 명칭으로는 “무령왕컨벤션센터”가 있으나 글로벌한 이미지를 지각하기 어려움

▶ 지역 특화되어 있는 “한민족컨벤션센터”가 있으나 공주대에서 사업이라는 한정적 문제점이 있음

▶ 세종시와의 연계성을 전략적으로 고려할 때 “공주·세종 컨벤션센터“ 등도 가능성을 열어       둘 수 있으나 차후 세종시의 컨벤션센터 설립에 따른 갈등이 발생할 수 있음

▶ 명칭에는 영문 이니셜을 주로 이용하는데 타도시의 컨벤션 센터와 마찬가지로       C, X(Convention, Exhibition) 사용을 고려할 필요가 있음, 이는 컨벤션센터의 명칭이       우선되어야 영문 명칭 선정이 가능함

4. (가칭)고마문화복합센터CI 매뉴얼의 구성

《그림5-2》 타 지역 컨벤션센터 로고, 엠블램, 시그니처, 색상규정

컨벤션센터명	로고	엠블램 / 시그니처	전용색상
COEX
김대중 컨벤션센터
EXCO
CECO
제주국제 컨벤션센터

5. 타 시설과의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안

1) 공주시 컨벤션 유치가능 유형 분석

《표5-2》 공주시 컨벤션 유치가능 유형(PCO, PEO 인터뷰 결과)

유치가능 유형	결과(0-10점)
기계 산업분야	0
교육 분야	6
조선산업분야	0
과학기술분야	2
환경 분야	9
농수산	5
해양산업	0
예술분야	7
금융산업	0
관광산업	9
정보통신분야	0
자동차산업	0
법/행정	8
의학 분야	0
PSB산업	0
바이오산업	0
기업세미나	3
개인행사	9
항공 산업	1
생활분야(웰빙)	7
건축산업	5
방산산업	0
도시계획분야	2
스포츠 여가산업	7

❍ 공주시는 컨벤션 유치가능 유형에 대하여 컨벤션 전문가들의 의견을 분석한 결과, 환경, 관광, 개인행사가 가장 높은 유치가능성을 나타내고 있으며 예술 분야와 스포츠여가산업에 대해서도 높은 가능성을 보였음

❍ 이러한 결과를 볼 때, (가칭)고마문화복합센터는 지역민의 정서와 지역의 정체성을 고려하여 타 지역과 차별된 행사를 유치하여야 하며 공주시의 특화된 행사를 개발 할 필요가 있음

❍  지역이 역사적 가치를 고려한다면 역사와 환경 분야(산림, 수자원), 관광과 관련한 행사를 개발할 필요가 있음

❍ 세종시가 출범하고 세종시 컨벤션센터가 설립되기 전까지 회의를 공주시에서 유치할 수 있는 방안이 모색되어야 함, 이를 통해 지역 홍보와 편의를 골고루 갖출 수 있어야 함

2) 시설의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안

❍ 컨벤션 센터 주위로는 국립공주박물관, 공주한옥마을, 무령왕릉, 문예회관, 종합운동장,  고마나루 솔밭, 경찰서, 산성시장, 시청, 법원, 세무서 등이 위치해 있어 컨벤션과 관광, 치안, 휴식, 행정업무, 숙박, 쇼핑까지 한꺼번에 편리하게 할 수 있음

❍ 공주시 자체가 풍부한 자연환경에 둘러싸여 있을 뿐 아니라, 주요 컨벤션 시설 및 주변 연계 시설도 자연친화적인 자연환경을 가지고 있음

❍ 컨벤션 센터를 주위로 금강이 휘감고 흐르며, 근거리에 녹지 및 송림 숲이 조성되어 있어 보다 편안함과 안락함을 제공

❍ 옛 백제의 수도로서 백제의 우수한 역사성과 예술적 면모를 갖추고 있고, 이를 더욱 개발하고 발전시키려는 노력을 하고 있음

❍ 직물, 양조, 백제문화 등 전통적인 산업들과 공주대학교, 공주교대, 충남과학고 등의 교육산업의 발달로 관련 산업에 관한 컨벤션에서 유리한 개최지 조건을 갖고 있음

3) 서비스의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안

❍ 사용시설의 준비와 확보, 사전조사 활동 지원

❍ 공주시장의 초청장과 관련기관 지원요청

❍ 상담과 정보제공 및 안내서와 자료 제공

❍ PR과 준비, 공주시 홈페이지 및 센터 홈페이지 게시

❍ 임시 사무실 및 통역자 제공(인력풀 도입 필요)

❍ 자원봉사 및 컨벤션 센터 서포터즈 지원

❍ 지역 방송매체와 연결 및 공주시가 편찬하는 잡지, 뉴스레터, 지역신문, 여행자 정보센터의 PR활동 지원

❍ 공주시 투어 지원과 VIP게스트를 위한 기념품 증정

❍ 여행자정보제공 및 공주시 전반적 정보제공을 위한 일시적 정보부스(Information Booth) 설치 및 안내 지원

❍ 공주시내 편의시설 이용관련 가이드책자 제공

4) 제도적 지원의 차별화를 통한 경쟁력 확보 방안

❍ 참가자들의 경비를 줄여주는 차원에서 컨벤션 참가자들이 공공운송수단을 편리하게 이용할 수 있는 제도 공주시교통패스 도입

❍ 쇼핑과 관광시설 이용을 위한 할인 쿠폰 제공 및 지역협력단체에서 관광을 위한 특별할인가격 제공(쇼핑 및 향토 특산품 할인 제도 도입)

❍ 유치된 컨벤션 운영을 지원하기 위해 학생, 다문화가정, 봉사단체 등을 모집하여 컨벤션 운영 인력지원 시스템 제공 (컨벤션 지원센터 운영업 지원 및 장려)

6. 복합문화공간으로 공주시 랜드마크 역할

❍ 공주시의 랜드 마크로 성장하기 위해서는 많은 방문객을 유인할 수 있는 시설이 도입되어야 하는데 본 시설은 관광단지와 전통한옥마을과 함께 충분한 역할을 할지는 안정기까지 마케팅에 달려 있다고 판단 됨

❍ 또한 공주시민의 문화 활동을 체험하고 교육을 받을 수 있는 수준 높은 전시 및 컨벤션 행사를 지속적으로 유치할 수 있는 마케팅 전개가 요구됨

연구의 종합 :

▶ 공주시의 문화와 정체성에 적합한 CI 선정이 요구됨

▶ 타 컨벤션센터와 유사성을 피하고 쉽게 기억할 수 있는 색상과 모양을 개발하여 로그와       엠블럼에 적용 할 필요가 있음

▶ 공모전을 통해 선정하는 방법이 가장 적합하다고 판단 됨

▶ 공주시는 컨벤션 유치가능 유형에 대하여 컨벤션 전문가들의 의견을 분석한 결과, 환경,       관광, 개인행사가 가장 높은 유치가능성을 나타내고 있으며 예술 분야와 스포츠여가산업       에 대해서도 높은 가능성을 보였음

▶ 이러한 결과를 볼 때, (가칭)고마문화복합센터는 지역민의 정서와 지역의 정체성을 고려해       여 타 지역과 차별된 행사를 유치하여야 하며 공주시의 특화된 행사를 개발 할 필요가 있음

▶ 지역이 역사적 가치를 고려한다면 역사와 환경분야(산림, 수자원), 관광과 관련한 행사를       개발할 필요가 있음

▶ 세종시 내 컨벤션센터가 설립되기 전까지 세종시의 회의를 공주시에서 유치할 수 있는        방안이 모색되어야 함, 이를 통해 지역 홍보와 편의를 골고루 갖출 수 있어야 함

		Ⅵ. 유사 시설 국내․외 사례 조사 및 벤치마킹 시행
		1. 컨벤션센터 운영의 개념 및 중요성 2. 국내 전시컨벤션 동향 및 수익성분석

Ⅵ. 유사 시설 국내․외 사례 조사 및 벤치마킹 시행

1. 컨벤션센터 운영의 개념 및 중요성

1) 컨벤션센터 운영의 개념

❍ 컨벤션센터는 국제적 수준의 전문적인 회의를 비롯하여 다양한 전시회, 이벤트 및 문화예술행사를 유치 및 기획하여, 지역경제 활성화와 일자리 창출, 국민관광 및 여가 활성화, 국내외 문화교류, 산업무역의 장을 제공하는 사회간접자본시설을 뜻함

❍ 지난 2009년 1월, 정부는 ‘3대 분야 17개 신성장동력’을 발표하였고, 이러한 17개 분야에 MICE ․ 관광 산업이 포함됨에 따라, 최근 컨벤션산업은 Meeting 산업, Convention 산업, Exhibition 산업, Incentive travel 산업이라는 4개의 축이 함께 공존하며 시너지를 발휘하는 방향으로 발전하고 있음

❍ 이러한 컨벤션산업의 배경에 따라, 컨벤션센터 운영은 단순한 시설운영의 차원을 넘어서 지식과 정보의 국제적인 교류, 지역경제의 활성화, 신제품․신기술․무역에 관한 정보 교류 및 아이디어 공유, 도시의 브랜드 가치 및 이미지 상승, 지역 및 도시 홍보, 주민들의 교육 및 문화 활동 제고, 고부가가치 관광객 대량 유치 등의 효과를 기대할 수 있음

2) 컨벤션센터 운영의 중요성

❍ 컨벤션센터 운영의 중요성은 다양한 측면에서 찾을 수 있겠지만, 도시환경 개선 및 시민의식 향상 도모, 도시/지역 문화의 발전 및 국제화에 기여, 최소 비용으로 도시와 지역에 대한 홍보의 최대 효과 발휘, 높은 부가가치의 경제적 파급효과, 대규모 일자리 창출에 기여, 다양한 분야의 지식의 융합적인 발전과 국제적 영향력 제고를 기대할 수 있다는 점에서 그 중요성을 찾을 수 있음

❍ 한편, 컨벤션산업의 경제적 측면을 고려하여 컨벤션센터 운영의 중요성을 검토해 볼 수 있는데, 한국관광공사(2009)의 MICE산업통개조사 연구에 따르면, 우리나라의 컨벤션 개최로 인한 생산유발효과는 약 1조 2,692 억 원으로 조사되었고, 전체 MICE산업의 생산유발효과는 약 6조 2,333억 원으로 나타남

❍ MICE산업은 외화가득률이 88%로 자동차(71%), 휴대전화(32%), 반도체(43%)를 능가함

❍ MICE산업의 수출효과는 참가자 100명을 유치했을 때, 중형차 21대 수출효과가 발생함

❍ MICE산업의 고용유발 효과는 제조업의 2배, IT 산업의 5배로 나타남

❍ MICE산업의 부가가치효과는 유발계수가 0.855로 전체 산업 평균 0.787을 능가하는 것으로 나타남

○ 컨벤션산업은 지역주민 일자리 창출, 특히 청년고용, 고령자 고용 증대 가능성이 높은 특성을 갖고 있으므로 컨벤션센터의 운영을 고용창출의 가능성을 기대할 수 있음

❍ 대규모 인프라 확충에 따른 고용 창출 가능성이 큼

❍ 해당 인프라의 운영 및 유지에 필요한 고용 창출 효과를 가져 옴

❍ 연관 산업 발전에 따라 무한한 고용시장 창출 가능성이 존재함

❍ 싱가포르, 아부다비, 상하이에서는 대규모 컨벤션 인프라의 개발 후 부족 현상이 발생함에 따라 해외 인력 수급에 나서고 있는 실정임

❍ 공공시설로서 컨벤션시설의 운영은 지역주민의 삶의 질과 복지에 매우 밀접한 관계를 맺고 있음

❍ 컨벤션센터는 관광, 문화, 쇼핑, 여가, 휴식의 공간으로서 기능을 함

❍ 효율적인 컨벤션센터의 운영의 결과로 혁신적인 컨벤션 상품 및 콘텐츠가 기획 및 개발이 되었을 때 지역주민에게 바람직한 공공 여가/문화 상품으로 혜택을 줌은 물론, 지역민들의 자발적인 참여 또한 독려하는 기능을 가지고 있음

2. 국내 전시컨벤션 동향 및 수익성분석

1) 국내 MICE산업 동향

(1) 국내 전시 ․ 컨벤션 시설 현황

❍ 2008년 현재 국내의 전시 ․ 컨벤션 시설은 모두 12개로 서울에 3개(COEX, at센터, SETEC), 경기도에 1개(KINTEX), 인천에 1개(송도컨벤시아)가 있어 수도권에 5개가 소재하고 있으며 지방에 부산(BEXCO), 대구(EXCO), 대전(DCC, KOTREX), 광주(김대중 컨벤션센터), 제주(제주 ICC), 창원(CECO)에 소재하고 있음

❍ 우리나라 컨벤션산업은 초기에는 정부 주관의 국제행사 개최를 계기로 컨벤션산업이 발전 해왔으며, 1988년 서울올림픽을 계기로 숙박시설이 증설되고 관광인프라가 개선되면서 관광 및 국제회의 산업발전에 약간의 진전이 있었음

❍ 2000년 아시아-유럽정상회의(ASEM) 유치를 계기로 정부에서는 서울에 대규모 컨벤션센터 건립을 추진하게 되었고, ‘국제회의산업 육성에 관한 법률’을 1996년 12월에 제정하고 1997년에 그 시행령 및 시행규칙을 제정·공포함으로써 컨벤션 산업육성 및 발전에 필요한 법, 제도적 기반을 구축하였음

❍ 최근 정부는 17대 신 성장 동력의 하나로 MICE 산업을 선정하여 회의, 인센티브 관광, 컨벤션 및 전시를 포함하는 MICE산업 영역을 확대하여 적극 지원하고 있음

❍ 이에 따라 정부에서는 MICE산업 육성을 위한 코리아 컨벤션뷰로의 기능을 강화하여 MICE조직으로 개편하였고, 서울을 비롯한 대전, 제주, 인천 등 전국적으로 MICE산업 육성전략 선포식 또는 국제회의도시 지정을 통한 지역경제 활성화 계기를 마련하고 있음

《표6-1》 컨벤션 센터 현황

(단위 : [eqn: m{2 }] ․ 수)

구분		지역	회의시설			전시시설		운영형태	개관 년도
			총면적 ([eqn: m{2 }])	회의실	1실 최대 수용 인원	총면적 ([eqn: m{2 }])	전시장
1	코엑스(COEX)	서울 삼성동	11,573	54	7,000	35,287	4	(주)코엑스 (한국무역협회출자)	1988
2	벡스코 (BEXCO)	부산 해운대구	6,839	37	2,400	52,596	19	주식회사	2001
3	엑스코 (EXCO)	대구 북구	12,214	36	4,200	23,000	5	주식회사	2001
4	제주 국제 컨벤션센터	제주 서귀포시	7,920	18	4,300	2,395	3	주식회사	2003
5	킨텍스 (KINTEX)	경기 고양시	13,303	36	2,000	108,049	10	주식회사	2005
6	김대중 컨벤션센터	광주 서구	2,121	13	1,500	9,072	3	지방공사	2005
7	창원 컨벤션센터 (CECO)	경남 창원시	2,785	12	2,000	7,827	2	위탁운영(COEX)	2005
8	대전국제 컨벤션센터	대전 유성구	7,382	24	2,520	2,520	4	대전마케팅공사	2008
9	송도컨벤시아	인천 연수구	4,020	24	8,416	8,416	1	인천도시공사	2008
10	서울 aT센터	서울 서초구	1,053	6	8,047	8,047	2	농산물유통공사	2002
11	대전무역전시관 (KOTREX)	대전 유성구	216	1	14,5050	14,550	3	공사(KOTRA)	2006
12	서울 무역 전시 컨벤션 센터	서울 강남구	867	4	9,313	9,313	5	서울시(서울산업통상진흥원)	1999

(2) 전시회 개최현황

❍ 국내 전시시설에서 개최된 전시회는 2005년 336건이던 것이 2010년에 이르러서는 479건으로 이 기간 동안 연평균 7.4%의 높은 증가율을 보여주었음

《표6-2》 전시회 개최현황

(단위: 건, %)

구분	2005	2006	2007	2008	2009	2010	연평균 증가율
개최건수	336	353	354	409	422	479	7.4

(3) 국내 MICE 행사 개최 건수

2010년도 MICE 개최건수는 총20,516건으로 조사되었음

❍ Meeting 개최건 수는 14,487건

❍ Incentive 개최건 수는 5,050건

❍ Convention 개최 건 수는 500건

❍ Exhibition 개최건 수는 479건

2010년도 MICE 참가자 수는 약 1,000.7만 명이며 그 중 외국인은 약 59.2만 명임

❍ Meeting 참가자 수는 약 180.7만 명이며, 그 중 외국인은 약 2.4만 명임

❍ Incentive 참가 외국인 수는 약 33.3만 명임

❍ Convention 참가자 수는 약 66.2만 명이며, 그 중 외국인은 약 13.7만 명임

❍ Exhibition 참가자 수는 약 720.5만 명이며, 그 중 외국인은 약 9.9만 명임

《표6-3》 MICE 각 유형별 개최현황 (국제 Meeting)

MICE 유형		개최건수	외국인 참가자수	내국인 참가자수	전체 참가자수
Meeting	국내	13,917	453	1,743,125	1,743,578
	국제 국제 Meeting의 경우 한국관광공사 기준에 의해 외국인 10명이상인 회의임	570	23,644	39,98	63,042
	합계	14,487	24,097	1,782,523	1,806,620
Incentive Incentive의 개최건수는 Inbound를 조사대상으로 하여 참가자가 모두 외국인으로 구성되어 있음		5,050 Incentive의 개최건수는 총 참가자 수 332,789명에 대한 실제 조사 데이터의 참가자수의 비율로 추정한 수치임	332,789	-	332,789
Convention(국제)		500	136,529	525,680	662,209
Exhibition “전시회(Exhibition)"라 함은 무역전시, 무역․ 일반전시, 일반전시를 말함. 전시의 경우 한국전시산업진흥회에서 조사하는 2010 국내 전시산업 통계 자료를 활용함	무역전시	70	15,558	699,583	715,141
	무역/일반전시	156	69,529	3,866,721	3,935,250
	일반전시	253	3,980	254,101	2,554,981
	합계	479	99,067	7,106,305	7,205,372
총합계		20,516	592,482	9,414,508	10,006,990

2) 국내 컨벤션센터 수익성 분석

(1) 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석

❍ 2008년부터 2010년까지 국내 주요 컨벤션센터들의 손익계산서를 분석해 보면, 매출액에서 영업비용을 제한 순 영업수지 측면에서 코엑스를 제외한 다른 컨벤션센터들은 모두 적자를 기록하고 있은 것을 발견할 수 있음

❍ 하지만, 공공 인프라의 성격이 강한 컨벤션센터라는 시설의 특수성을 감안할 때 다음에 제시된 그림을 통하여 볼 수 있듯이, 국내 주요 컨벤션센터들의 경영성과와 수익성을 꾸준히 개선되고 있음

❍ 이윤추구의 관점에서만 자료를 해석하는 접근을 경계해야 하며 컨벤션센터의 운영이 지역경제에 미치는 파급효과 사회간접자본으로서의 공공성을 염두에 두어야 함

《그림6-1》 최근 4년간 국내 주요 컨벤션센터 매출액 추세

구분	2008	2009	2010	2011
COEX	204,233	212,927	230,978	231,595
CECO	3,178	4,028	4,433	5,388
EXCO	9,098	12,976	15,581	19,111
BEXCO	16,154	14,189	15,776	15,447
ICC Jeju	2,831	2,831	6,772	7,304
KDJ센터	5,751	5,751	7,791	8,101

《그림6-2》 최근 4년간 국내 주요 컨벤션센터 순영업수지 추세

구분	2008	2009	2010	2011
CECO	204,233	212,927	230,978	231,595
EXCO	3,178	4,028	4,433	5,388
BEXCO	9,098	12,976	15,581	19,111
ICC Jeju	2,831	2,831	6,772	7,304
KDJ 센터	5,751	5,751	7,791	8,101

《표6-4》 2008년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석

(단위 : 백만 원)

구분		COEX (서울)	CECO (창원)	EXCO (대구)	BEXCO (부산)	ICC Jeju (제주)	KDJ센터 (광주)
(A) 매출액		204,233	3,178	9,098	16,154	2,831	5,751
(B)영업비용		173,392	4,627	15,115	20,104	8,512	9,342
(C) 영업외수익		10,339	156	4,903	5,326	3,067	2,061
	보조금수익	-	-	4,241	2,736	1,048	1,856
	이자 수익 외	10,339	156	662	2,590	2,019	205
(D) 영업외 비용		12,754	0	7	618	1,988	21
(E) 순영업수지(A-B)		30,841	(1,449)	(6,017)	(3,950)	(5,681)	(3,591)
(F) 총수지 (A-B+C-D)		28,426	(1,293)	(1,121)	758	(4,602)	(1,551)
운영형태		주식회사	전문기관 위탁	주식회사	주식회사	주식회사	지방공사

《표6-5》 2009년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석

(단위 : 백만 원)

구분		COEX (서울)	CECO (창원)	EXCO (대구)	BEXCO (부산)	ICC jeju (제주)	KDJ센터 (광주)	KINTEX (경기)
(A) 매출액		212,927	4,028	12,976	14,189	6,893	5,751	20,378
(B) 영업비용		174,853	5,517	14,522	21,303	11,142	9,342	24,500
(C) 영업외수익		11,072	243	1,219	4,788	3,510	2,061	3,125
	보조금수익	-	-	428	2,668	3,072	1,856	697
	이자수익 외	11,072	243	791	2,120	438	205	2,428
(D) 영업외 비용		9,257	0	477	48,693	1,597	21	165
(E) 순영업수지(A-B)		38,074	(1,489)	(1,546)	(7,114)	(4,249)	(3,591)	(4,122)
(F) 총수지(A-B+C-D)		39,889	(1,246)	(804)	(51,018)	(2,336)	(1,551)	(1,162)
운영형태		주식회사	전문 기관위탁	주식회사	주식회사	주식회사	지방공사	주식회사

《표6-6》 2010년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석

(단위 : 백만 원)

구분		COEX (서울)	CECO (창원)	EXCO (대구)	BEXCO (부산)	ICC jeju (제주)	KDJ센터 (광주)	KINTEX (경기)
(A) 매출액		230,978	4,433	15,581	15,776	6,772	7,791	21,353
(B) 영업비용		181,079	5,284	16,766	19,667	11,530	10,841	23,857
(C) 영업외수익		11,514	240	1,496	4,450	2,190	1,086	2,657
	보조금수익	-	-	655	2,912	1,760	1,017	333
	이자수익 외	11,514	240	841	1,538	430	69	2,324
(D) 영업외 비용		8,585	0	3	29	1,509	33	145
(E) 순영업수지(A-B)		49,899	(851)	(1,185)	(3,890)	(4,757)	(3,050)	(2,504)
(F) 총수지(A-B+C-D)		52,828	(611)	308	530	(4,077)	(1,997)	7
운영형태		주식회사	전문 기관위탁	주식회사	주식회사	주식회사	지방공사	주식회사

《표6-7》 2011년 국내 컨벤션센터 손익계산서 분석

(단위 : 백만 원)

구분		COEX (서울)	CECO (창원)	EXCO (대구)	BEXCO (부산)	ICC jeju (제주)	KDJ센터 (광주)	KINTEX (경기)
(A) 매출액		231,595	5,388	19,111 대구EXCO매출액에는 대구시 보조금 3,798백만 원 포함됨	15,447	7,304	8,101	-
(B) 영업비용		180,283	5,597	19,745	18,301	11,296	10,860	-
(C) 영업외수익		5,816	221	880	4,173	2,634	954	-
	보조금수익	0	0	0	2,370	1,663	882	-
	이자수익 외	5,816	221	880	1,803	971	72	-
(D) 영업외 비용		7,133	0	221	11	2,291	134	-
(E) 순영업수지(A-B)		51,312	(210)	(634)	(2,854)	(3,992)	(2,759)	-
(F) 총수지(A-B+C-D)		49,995	12	25	1,308	(3,649)	(1,939)	-
운영형태		주식회사	전문 기관위탁	주식회사	주식회사	주식회사	지방공사	주식회사

(2) 국내 컨벤션센터 수익성 분석

자기자본순이익률(ROE)을 통한 수익성 분석

❍ 컨벤션센터는 공익적인 목적을 지닌 공공인프라라는 특수성을 전제로 하지만, 수익성 또한 동시에 추구한다는 특성을 지닌다는 점에서 재무제표를 이용한 가치평가를 수행할 필요성이 있음

❍ 기업가치평가의 기준에는 다양한 지표들이 있으나, 수익성을 평가하는 대표적인 지표인 자기자본순이익률(ROE: return on equity)은 당기순이익을 자기자본으로 나눈 비율로서 주주들이 투자한 자본 1원이 당해 연도에 벌어들인 가치의 증식 분을 의미함 예를 들어, 손익계산서상의 이익이 3억 원이고, 대차대조표상의 자기자본이 100억 원인 컨벤션센터가 있다고 한다면 그 컨벤션센터의 자기자본이익률(ROE)은 3% 라고 할 수 있음

❍ 따라서 자기자본이익률(ROE)은 기업에 투자된 타인자본과 자기자본을 모두 포함하는 전체 자본금액에 대해 벌어들인 이익의 비율을 따지는 지표인 총자산이익률(ROA)처럼 기업의 수익성을 기업가치평가의 중요한 척도로 판단하는 다른 지표들에 비하여, 자기자본을 제외한 다른 자본의 투입과 무관하여 주주 입장에서 좀 더 유용한 수익지표라 할 수 있음

❍ 자기자본순이익률(ROE)을 도출하는 듀퐁(DuPont's Identity)의 항등식을 분해하여 살펴보면, 자기자본순이익률(ROE)이 영업의 효율성을 의미하는 매출액순이익률(profit margin), 자산이용의 효율성을 나타내는 총자산회전율(total asset turnover ratio), 기업의 재무레버리지에 대한 정보를 제공하는 자기자본승수(equity multiplier) 라는 세 가지 재무비율로 구성되어 있음을 알 수 있음

❍ 자기자본순이익률(ROE)을 전통적인 수익성 평가등식인 듀퐁의 항등식(DuPont's Identity)을 이용하여 표현하면 다음과 같음

자기자본순이익률(ROE) = 당기순이익 / 매출액 × 매출액 / 총자산  × 총자본 / 자기자본

= 매출액순이익률  × 총자산회전율 × 자기자본승수

ROE 분석을 통한 컨벤션센터의 수익성 분석

❍ 먼저 COEX의 경우, 입지조건의 경쟁력에 있어서 다른 컨벤션센터들과 일대일 비교하기 어려운 특성이 있지만, 수익성을 나타내는 자기 자본순이익률(ROE), 매출액순이익률(PM)에 있어서 다른 컨벤션센터에 비해 월등히 높은 것으로 나타났음

❍ 그 외에 ICC Jeju의 경우, 2006년 개선되었던 매출액순이익률이 2007년, 2008년을 거치면서 악화되고 있으나, BEXCO의 경우는 2006, 2007, 2008년 3년 동안의 매출액순이익률이 3%~4%대로 지속 상승하였고, EXCO와 김대중 컨벤션센터의 경우도 매출액순이익률이 동기간 연속 개선되고 있음

❍ 또한 자산이용의 효율성을 나타내는 총자산회전율의 경우도 COEX가 가장 좋은 것으로 나타났지만, BEXCO, EXCO, ICC Jeju, 김대중 컨벤션센터 모두 총자산회전율이 0.1회 미만으로 나타났음

❍ 기업의 재무레버리지를 보여주는 자기자본승수의 경우도 5개의 컨벤션센터 모두가 2배미만으로 낮아, 호텔산업 등 다른 산업에 비해 재무위험이 낮음을 보여 주고 있음

❍ 듀퐁의 항등식을 이용하여 표본대상 컨벤션센터별 자기자본순이익률(ROE)과 구성요소의 추세를 살펴본 결과는 《표 6-8》과 같음

《표6-8》 국내 주요 컨벤션센터별 수익성 지표

자료: 김남천 ․ 김형준(2010); 경주컨벤션센터운영방안연구(2012)

구분	연도	ROE(%)	매출액순이익률(%)	총자산회전율(회)	자기자본승수(배)
COEX	2000	8.45	2.51	1.77	1.89
	2001	13.71	4.43	1.60	1.98
	2002	12.95	2.88	2.41	1.77
	2003	12.82	4.88	1.51	1.70
	2004	10.73	3.96	1.64	1.59
	2005	11.23	3.85	1.81	1.63
	2006	10.94	3.90	1.71	1.65
	2007	11.66	3.96	1.81	1.61
	2008	8.86	3.11	1.91	1.39
BEXCO	2001	-0.38	-8.84	0.04	1.06
	2002	-0.14	-2.02	0.06	1.06
	2003	0.15	1.60	0.09	1.07
	2004	0.26	3.30	0.07	1.07
	2005	0.29	3.16	0.08	1.12
	2006	0.36	3.12	0.11	1.09
	2007	0.38	4.02	0.09	1.09
	2008	0.58	4.70	0.11	1.08
EXCO	2001	-4.40	-150.35	0.02	1.30
	2002	-4.34	-86.05	0.04	1.29
	2003	-2.67	-40.39	0.05	1.22
	2004	-2.41	-30.49	0.06	1.23
	2005	-3.89	-55.36	0.06	1.25
	2006	-2.12	-22.89	0.07	1.25
	2007	-1.75	-17.40	0.08	1.26
	2008	-1.11	-12.32	0.07	1.27
ICC Jeju	2003	-10.28	-732.10	0.01	1.18
	2004	-4.58	-289.46	0.01	1.13
	2005	-4.26	-256.10	0.01	1.15
	2006	-1.90	-95.81	0.02	1.14
	2007	-3.30	-138.03	0.02	1.14
	2008	-3.23	-162.52	0.02	1.13
KDJ 센터	2005	-4.23	-205.00	0.02	1.08
	2006	-3.43	-202.09	0.02	1.02
	2007	-1.11	-29.25	0.04	1.02
	2008	-1.26	-26.97	0.05	1.02

《그림6-3》 국내 주요 컨벤션센터 ROE 분석

구분	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
CECO	8.45	13.71	12.95	12.82	10.73	11.23	10.94	11.66	8.86
BEXCO		-0.38	-0.14	0.15	0.26	0.29	0.36	0.38	0.58
EXCO		-4.4	-4.34	-2.67	-2.41	-3.89	-2.12	-1.75	-1.11
ICC Jeju				-10.28	-4.58	-4.26	-1.9	-3.3	-3.23
KDJ 센터						-4.23	-3.43	-1.11	-1.26

3. 해외 컨벤션 산업 운영 사례

1) 라스베이거스 컨벤션센터 (LVCC)

(1) 컨벤션산업 활성화 배경

❍ 1950년대 초반 지역 지도자들은 주중, 여름철, 크리스마스 기간에 라스베이거스를 방문하는 관광객이 감소한다는 관광산업의 비수기 문제를 고민하게 되었음

❍ 이의 문제 해결을 위하여 시장조사를 실시한 결과 컨벤션시장이 이의 문제를 경감시켜줄 수 있는 새로운 시장으로 인식하게 되었음

❍ 1955년 네바다 주 의회는 호텔 그리고 모텔과 같은 숙박시설로부터 객실요금에 세금을 부과하여 컨벤션 센터 및 컨벤션 운영을 위한 재원확보 계획을 수립하였음

❍ 이를 위한 재원은 주민들의 세금을 부과하기 보다는 방문객들의 소비에 세금을 부과하여 컨벤션센터 및 컨벤션마케팅을 위한 전담기구 운영을 위한 재원으로 이용하게 되었음

❍ 1959년 4월 29일 라스베이거스 컨벤션센터는 20,340[eqn: m{2 }]의 대형 홀, 18개 회의실, 90,000[eqn: m{2 }]의 전시관으로 개관하였음

❍ 첫해는 8개의 컨벤션 22,519명의 참가자를 맞아들였으나, 1996년에는 3,399개의 컨벤션, 3백만이 넘는 참가자들이 회의 참석을 위해 방문하였으며, 2002년에는 1.3 백만 Square feet의 전시장과 회의장을 확장하였음

❍ 그리고 카지노 센터, 비즈니스 타운, 라스베이거스 국제공항이 3마일 이내에 위치하고 있어 회의 참가자들의 다양한 경험 및 접근성을 높여주고 있음

(2) 주요 마케팅 및 광고

❍ “Vegas Story" 캠페인이 국가적으로 좋은 평판을 얻었다고 자평하고 있음 ” What happens in Vegas , Stays in Vegas" 광고 카피가 중앙 뉴스, 드라마, 쇼 타임 프라임 시간대에 반복적으로 시청자들에게 전달되었음 최근 Bransweek 전문지는 LVCVA를 최고의 캠페인 마케터로 선정하였음

❍ LVCVA는 1차 “Vegas Stories" 성공에 힙입어 2005년에 2차 “Vegas Stories" 캠페인을 실시하였음

(3) LVCVA(컨벤션 마케팅 전담기구)

❍ 1955년 클락 카운티의 전시, 레크리에이션 전담기구로 출발한 LVCVA는 클락 카운티의 호텔․모텔산업을 지원하기 위한 목적으로 방문객들을 끌어들이며 LVCVA의 시설들을 효과적으로 관리하고 유지하기 위한 목적으로 창설되었음 LVCVA는 관광산업, 컨벤션, 중요한 이벤트 등을 라스베이거스 또는 클락카운티에 유치하는 촉진활동을 하고 있음

❍ LVCVA는 남부네바다의 경제성장에 기여한다는 차원에서 공공의 이익을 위한 주요 서비스를 제공하고 있으며, 남부 네바다의 110,000개의 호텔 및 모텔의 객실 판매를 위하여 적극적인 마케팅을 펼치고 있음

(4) LVCVA의 조직현황

❍ 1959년 4월 개관한 라스베이거스 컨벤션센터(LVCC)는 1955년 라스베이거스 컨벤션센터의 시설운영과 남네바다 주를 컨벤션․관광 목적지로서 프로모션하기 위해 설립된 라스베이거스 관광청에 의해 운영되고 있음 라스베이거스 컨벤션센터의 운영을 맡고 있는 라스베이거스 관광청은 크게 세 개부처(일반 행정부처, 마케팅부처, 운영부처)로 조직이 구성되어 있음

《표6-9》 LVCVA 조직현황

구분	업무내용	인원수
일반 행정 부서	․ 이사회, 임원단, 인사부, 공보부, 재무부, 법무팀으로 구성 ․ 내부감사, 법무, 인사, 언론매체관례, 재무, 구매 관리 업무	91
마케팅 부서	․ 마케팅&광고 업무, 영업과 서비스 업무, 전략기획 업무 담당 ․ 온라인마케팅, 연구개발, 관광목적지서비스, 스포츠마케팅 업무담당 ․ 컨벤션 시설영업, 컨벤션․ 전시 영업, 컨벤션 서비스 업무담당 ․ 해외영업, 레저영업, 다각화마케팅, 컨벤션 전략기획 업무담당	125명
시설운영 부서	․ 시설, 고객관리, 보안, IT서비스 업무담당 ․ 고객관리 서비스, 엔지니어링, 시설 프로젝트, 교통 업무담당	303명

(5) LVCVA의 재정운영

❍ LVCVA의 주 수입원은 객실에 부과되는 세금임 클락카운티(Clark County)의 모든 호텔, 모텔, 기타 숙박업에서 9%의 객실세금을 부과함 객실세금은 업체가 위치한 관할청에서 거두어져 LVCVA와 주, 카운티에 배분되어짐

❍ 객실세금의 0.375%는 네바다의 관광 위원회에 배정되어 주거 공간의 확장 등에 쓰이며, 1.625%는 클락카운티 학교 타운, 1%는 클락카운티 교통부에 도로 건설을 목적으로 그리고 나머지 6%는 라스베이거스 시설물의 다양한 용도에 따라 쓰임

2) 요코하마 컨벤션센터

(1) 개요

❍ 일본의 수도인 도쿄에서 남쪽으로 약 30km 떨어진 곳에 위치해 있는 요코하마는 과거에는 작은 어촌에 불과했으나, 1859년 일본 개국 시 앞장서서 개항, 세계에서도 유수한 국제무역항구로서 발전하여 140여년 만에 인구 약 340 만 명, 일본 제2의 거대도시로 성장하였음

❍ 요코하마 컨벤션을 담당하는 요코하마 컨벤션뷰로 YCVB(Yokohama Convention & Visitor’s Bureau)에서는 컨벤션의 유치활동, 주최자 참가자에게 서비스제공 등 컨벤션 개최에 관련된 업무 및 컨벤션 관련조사, 컨벤션 관련 산업의 진흥, 자원봉사자 육성에 관한 업무를 담당하고 있음

❍ 1994년에 완공된 해안가의 ‘Minato Mirai 21’ 지역은 일본을 대표하는  국제교류거점으로서 24시간 활동하는 국제문화도시, 21세기 정보도시, 인간 환경도시 등의 미래상을 설정하고 요코하마 국제평화회의장, 국제전시장, 회의센터, 전시홀, 호텔 등을 완비한 복합 컨벤션단지임

❍ 이곳에서는 국제컨벤션기능을 중심으로 업무, 정보통신, 상업, 문화, 교육, 행정, 항만관련시설이 복합적으로 연계되어 있음

❍ 요코하마시에는 회의개최를 지원하는 프로그램으로서 컨벤션 자원봉사제도가 있어서 지금까지 통역지원이나 일본문화소개 자원봉사 등으로  5천명 이상이 참가하고 있음

(2) 컨벤션 센터

❍ 요코하마 컨벤션시설의 가장 중심이 되는 것은 Pacifico Yokohama로서 이것은 21세기를 대비하는 최고의 항구재개발 계획인 Minato Mirai21의 기본계획에 의거, 요코하마시의 지명도 향상과 국제교류촉진 등의 개발목표를 세우고 건설성과 관민 투자법인 체인인 ㈜요코하마 국제평화회의장이 총 70억 엔을 투자하는 제3섹터 방식으로 건립되었음

❍ 전체 6만 5,000여 평의 부지 위에서 9,075평(대, 중, 소회의실60개)의 회의센터, 6,957평의 전시홀, 5,000여명 동시 수용이 가능한 4,840평 규모의 국립대회장, 600실 규모의 호텔 등의 시설을 갖추고 있음

❍ 전시장과 회의장은 요코하마시, 신내천현, 일본개발은행과 259개 민간 기업이 출자한 (주)요코하마 국제평화회의장이 담당하고 국립 컨벤션홀은 대장성이 요코하마시에 관리를 위탁하고, 요코하마시가 다시 ㈜요코하마 국제평화회의장에 재 위탁하여 운영되고 있음

❍ 관리운영비는 요코하마시와 신내천현의 자본 참여금과 요코하마시의 보조금으로 충당하고 있음

(3) 사업내용

❍ 국제․국내회의 및 문화 학술 등의 각종 모임 유치

❍ 국내․해외상품 견본 시, 전시장 유치

❍ 회의시설 전시장, 상담실, 숙박시설, 부대시설 임대 및 관리운영과 편의시설 경영

❍ 주차장 관리운영

❍ 회의 및 모임 설비, 전시용 기기, 사무용 기기 등의 각종 장비 임대업

❍ 국내․외의 경제, 사회, 산업정보의 조사 분석 제공

❍ 여행 대리점업, 광고 대리점업, 손해보험 대리점업, 운송 대리점업

❍ 상기 각 사업에 부대하는 사업 일체

(4) 요코하마 컨벤션뷰로의 지원과 차별화 전략

회의비 지원

❍ 대부

- 내용: 무보증, 무이자로 최대 컨벤션 총 예산의 20%, 3백만 엔까지 대부가능

- 자격: 요코하마에서 개최되는 컨벤션, 6개월 또는 그 이상의 준비기간, 비영리 목적

❍ 보조금

- 내용: 컨벤션 개최 총예산의 20%, 2백만 엔 까지 보조금 지원

- 자격: 요코하마에서 개최되는 컨벤션 중 요코하마 시민들에게 국제적, 정보적, 경제적으로 도움을 줄 수 있는 성격의 문화적, 또는 과학적 프로그램

컨벤션 행사지원

❍ 시장의 초대편지

❍ 사전조사 활동 지원

❍ 프레젠테이션 기기 (비디오, 슬라이드, 브로슈어 등) 제공

❍ 관광안내 책자 및 지도 배포

❍ 할인쿠폰 제공

❍ 정보부스(Information booths) 설치

❍ 지역신문사 연결

❍ 각종 매체에 홍보물 배포

❍ 요코하마시가 편찬하는 잡지, 뉴스레터, 지역신문, 여행자 정보센터의 PR활동

❍ 지역협력단체에서 관광을 위한 특별할인가격 제공

홈스테이 자원봉사시스템

❍ 요코하마에서 개최되는 컨벤션에 참석하는 참가자들이나 개최자들의 숙박비를 경감해주기 위해 YCVB가 1996년부터 일본에서 첫 번째로 도입한 시스템

❍ 이 시스템은 하루 2,000엔을 홈스테이 자원자 가족에게 지불하는 형태로, 참석자나 개최자의 경비를 줄여주고 일본문화를 직접 접하고 경험하게 하는데 그 이점이 있음

❍ 지원자들은 요코하마시내에서 공공 운송수단으로 1시간 이내의 거리에 살아야 하며 개인방, 샤워, 아침식사를 제공하고 영어 및 기타 외국어를 할 수 있어야 함

요코하마 컨벤션 패스(Yokohama Convention Pass)

❍ 참가자들의 경비를 줄여주는 차원에서 도입된 제도로 컨벤션 참가자들이 공공운송수단을 편리하게 이용할 수 있도록 하는 컨벤션 패스제도를 도입했음

❍ 회의 사무국에서 200엔으로 구입할 수 있으며 공공 교통수단을 이용할 수 있음

컨벤션 운영 지원 인력 시스템

❍ 요코하마 컨벤션뷰로는 유치된 컨벤션 운영을 지원하기 위하여 해외거주 경험이 있거나 일본이나 외국에서 자원봉사를 한 경험이 있는 사람들을 모집하여 컨벤션 운영 지원 서비스를 제공하고 있음

❍ 운영지원 인력들은 10개 외국어 통역지원 및 안내 서비스, 등록 및 회의 장비 운영 그리고 일본 문화 소개를 주 업무로 하고 있음

참 고 문 헌

경남발전연구원(2005), 전시컨벤션산업을 통한 지역경제 활성화 방안

경희대학교 관광산업연구원(2012), 경주 컨벤션센터 운영방안 연구

문화체육관광부(2006), 국제회의산업 육성 기본계획

문화체육관광부 아시아문화중심도시추진단(2007), 국립아시아문화전당 복합전    시관 운영방안설계 연구

제주발전연구원(2005), 제주국제컨벤션센터 운영 활성화방안

한국경영혁신연구회(2009), CI 관리 지침

한국관광공사(2007), 국제회의 참가자 실태조사

한국관광공사(2009), MICE 산업통계 조사연구 보고서

한국문화관광연구원(2010), 지역 CVB 역할정립 방안

행정안전부(2011), 지방교부세 산정해설

공주시청 홈페이지, www.gongju.ac.kr

김대중 컨벤션센터 홈페이지, www.kdjcenter.or.kr

대전마케팅공사 홈페이지, www.dime.or.kr

대전컨벤션센터 홈페이지, www.dcckorea.or.kr

벡스코 홈페이지, www.dime.or.kr

엑스코 홈페이지, www.exco.co.kr

창원컨벤션센터 홈페이지, www.ceco.co.kr

통계청 국가통계포털 홈페이지, www.kostat.go.kr

코엑스 홈페이지, www.coex.co.kr

한국관광공사 홈페이지, www.visitkorea.or.kr

한국관광학회 홈페이지, www.tosok.or.kr