2019. 12. 18.(수)	보도 해명자료	여성가족과 도시정책과 (☏840-2587,8547)

◇ 특급뉴스 2019년 12월 16일자 『공주시 인구, 날개 없는 추락 “비명”』보도와 관련해 다음과 같이 공주시 입장을 밝힙니다.

□ 언론보도 요지

1. 『공주시 인구가 날개 없는 추락을 거듭하고 이서 시급한 대책마련 절실하다… 1965년 20만 4207명 대비 9만 7690명 감소한 것으로, 54년 만에 전라남도 나주시 정도의 인구가 공주를 떠났다.』고 보도

2. 『김정섭 공주시장은 시장후보시절인 2018년 6월 4일 CMB 공주 교동 스튜디오에서 열린 공주시장후보자 초청토론회에서 “동현리 소재 시유지 15만평에 인구 1만 명의 작은 도시를 만들어 정부부처지원기관, 기업, 공공시설을 통해 지식기반 신산업단지, 정원 형 주거단지를 복합한 미래형 창조도시를 조성하겠다”고 공약한 바 있다. 하지만, 당선이 된 후 1개월여 만에 월송동을 초도 순방한 자리에서 주민이 공주시의 재정을 위해 기업 유치에 대한 특단과 인구, 출산장려를 위한 방안과 공주시세에 좋은 방안이 무엇인지를 질문하자 김정섭 시장은 “인구 감소는 국가적 현실이며, 사회적 현상으로, 인구를 늘려 줄 수 있다는 건 허위적 사실”이라고 못박았다.』고 보도

□ 첫 번째에 대한 공주시 입장

ㅇ 공주시 인구가 저출산 고령화, 사회·경제적 요인 등으로 매년 감소하고 있는 가운데, 올해 공주시 인구정책 중장기 종합계획을 수립하는 등 기존의 인구정책 패러다임 전환에 대응하고자 총력을 기울이고 있음.

ㅇ 공주시 인구는 1965년 20만 4207명을 넘은 이후, 꾸준히 감소해 왔고, 특히, 세종시 출범으로 행정구역 일부와 인구가 편입되면서 지난 2012년 말 기준 인구수는 11만 7298명으로 전년 12만 4748명 대비 7450명(5.97%)이 감소했음.

- 2014년~2015년 기간에는 5108명이 감소해 해마다 2천명 이상, 2016  년~2017년 기간에는 2829명이 감소해 매년 1천명 이상이 전출 또는  자연감소로 인해 줄어들었음.

- 다만, 2018년에는 10만 7581명으로, 전년대비 851명이 감소하여 세종시 출범 이후 최초로 1000명 이하로 떨어짐.

- 2019년 11월말 기준 공주시 인구수는 10만 6517명으로 전년대비 1064명이 감소하여 이전에 비하면 감소폭이 다소 둔화되었음을 알 수 있음.

【시점별 인구변동 현황】

구 분	1965년	1986년	1995년	2005년	2012.6월	2012.7월
인구수	204,207	153,258	138,202	129,489	124,137	118,004
주요시점	최고점	시･군분리	시･군통합	13만붕괴	세종시 출범 후

※ 2011년도 말 인구 124,748명 / 세종시 편입인구 5,846명

【연도별 인구추이 현황】

구 분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년	2018년	2019.11월
인구수	124,748	117,298	116,369	113,621	111,261	109,931	108,432	107,581	106,517
증감수	△182	△7,450	△929	△2,748	△2,360	△1,330	△1,499	△851	△1,064
증감율	-0.15%	-5.97%	-0.79%	-2.36%	-2.07%	-1.19%	-1.36%	-0.78%	-0.99%

【연도별 주요원인에 따른 인구증감 현황】

구 분	유동인구 증감			자연증감			기타	증감계
	전 입	전 출	증감수	출 생	사 망	증감수
계	127,578	137,061	-9,483	5,995	9,352	-3,357	-5,573	-18,413
2011년	16,316	16,334	-18	867	1,063	-196	32	-182
2012년	15,012	16,379	-1,367	874	1,078	-204	-5879	-7,450
2013년	14,626	15,308	-682	743	1,013	-270	23	-929
2014년	14,260	16,751	-2,491	692	976	-284	27	-2,748
2015년	13,546	15,611	-2,065	652	1,012	-360	65	-2,360
2016년	12,653	13,586	-933	543	988	-445	48	-1,330
2017년	13,802	4,776	-974	584	1,089	-505	-20	-1,499
2018년	15,583	15,949	-366	525	1,121	-596	105	-851
2019.11월	11,780	12,367	-587	515	1,012	-497	20	-1,064

※ 기타 사유 : 재등록. 말소자, 귀화자 등

ㅇ 인구 감소폭이 줄어든 이유로는 그 동안 신규 아파트 및 전원택지 조성, 도시재생 및 일자리 창출, 귀농·귀촌·귀향인 지원, 전입 및 출산 장려 시책의 추진 등이 영향을 미친 것으로 분석되고 있음.

ㅇ 시는 앞으로도 다양하게 추진하고 있는 기존의 인구시책들을 지속적으로 진행하면서 ‘공주시 인구정책 중장기 종합계획(2019~2040)’에 의한 세부사업들을 면밀히 검토하여 연차적으로 추진할 계획임.

□ 두 번째에 대한 공주시 입장

ㅇ 공주시는 공주~세종간 상생발전방안으로 행복도시(세종시) 성장을 공주 발전으로 유도하는 전략으로 ‘스마트창조도시 조성사업’을 위하여 2018년 7월에 ‘공주 스마트창조도시조성 타당성조사 및 도시관리계획수립 용역’을 계약하여 추진하고 있으며, 세종시 인근 지역에 대하여 개발입지 타당성 조사를 실시하여 동현동 일원으로 사업지를 선정함.

ㅇ 지난 11월 8일 주민의견 수렴을 위한 주민설명회를 실시하였으며, 2020년부터 실시설계를 실시하고 주민의견청취 및 관계기관(부서) 협의, 도시계획위원회 심의 등의 행정절차를 이행하여 도시계획시설(공공청사, 약 16만㎡) 및 지구단위계획(약 15만㎡) 등 도시관리계획을 수립할 예정임.

* 주민설명회(2019. 11. 8.[금] 14시 / 강북도서관 문화센터 / 약 60명)

ㅇ 따라서 공주시의‘스마트창조도시’ 조성사업은 현재 계획대로 원만히 진행 중인 사업으로, 시는 공공기관 유치 및 인구유입을 위한 ‘스마트창조도시’완성을 위하여 관계기관(부서)과 적극 협업하여 지역 활성화에 이바지 할 수 있도록 노력하겠음.

* 향후 여건 및 인․허가 등에 따라 위치 및 면적 등은 변경될 수 있음.