공주시 공고 제2023-1957호

공주시 고향사랑기부제 특별답례품 및 공급업체 추가 모집공고

｢고향사랑 기부금에 관한 법률｣ 시행과 관련하여 공주시에 기부를 한 기부자에게 제공할 특별답례품을 안정적으로 공급할 수 있는 공급업체를 다음과 같이 추가공개 모집하오니 많은 참여를 바랍니다.

2023. 8. 10.

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공 주 시 장

1. 모집개요

□ 공모명칭 : 공주시 고향사랑기부제 특별답례품 및 공급업체 공개모집

□ 공고기간 : 2023. 8. 10.(목) ~ 2023. 8. 23.(수) / 14일간

□ 공급기간 : 공급 협약일로부터 ~ `23. 12. 31.

※ 금년 사업 결과에 따라 향후 특별답례품 운영 정책으로 2년 연장 될 수 있음

□ 공모대상 : 공주시에 사업장을 두고 사업자등록 및 통신판매업 신고를 한 사업체로서, 아래의 특별답례품분야 공급 가능한 품목을 생산・배송할 수 있는 업체

※ (제외대상) 휴・폐업 중인 업체, 지방계약법에 의한 부정당업자 제재 처분 중인 사업자

	[ 특 별 답 례 품 분 야 ]
◦ 수능·크리스마스 테마 답례품①, 재기부답례품②(자원봉사자 제공상품) ◦ 고마곰·공주 캐릭터 상품 ① 가령, 수능 합격떡 등 주문을 받고 특정기간 중 배송하는 한시상품 ⇒ 수능‧크리스마스 테마 답례품 집중 홍보를 위해 테마당 1~2개, 3만원 한정하여 선정 ② 답례품 재기부 희망기부자의 포인트를 십시일반 모아 자원봉사자에게 음료· ② 간식·물품 등 전달 ⇒ 음료· 간식·물품 등 공급가능업체 참여가능, 금액제한없음
[답례품의 종류 ※공주시 고향사랑기부금 모금 및 운용에 관한 조례 제3조] ◦ 공주시 관할구역 안에서 생산·채취된 농산물·축산물·수산물 및 임산물 ◦ 등의 지역특산품 ◦ 공주시 관할구역 안에 소재하고 있는 개인 또는 기업이 해당 지역에서 ◦ 생산 · 제조한 물품 ◦ 그 밖에 시장이 지역경제의 활성화를 목적으로 선정·운영하는 각종 서비스 상품

2. 신청 및 접수

□ 신청기간 : 2023. 8. 24.(목) ~ 2023. 8. 28.(월) 18:00까지  *휴일 제외

□ 신청서류 : 신청서, 공급제안서 등  * 붙임 2. 제출서류 목록 참조

□ 신청방법 : 방문제출(우편 및 팩스 등 불가)  * 문의 041-840-2051

□ 접 수 처 : 공주시청 미래전략실 고향사랑팀(공주시 봉황로 1)

3. 모집분야

□ 모집분야별 신청기준  ※ 업체별 대표품목 3개 이하 제한

모집분야	신청 기준	비고
농축산물·가공식품 생산·제조물품	- 공주시에서 생산·채취된 농산물·축산물·수산물 및 임산물 - 공주시에 주소를 둔 개인 또는 소재하는 기업의 생산·제조 물품	수능 크리스마스 자원봉사
생활용품 (공예품, 공산품)	- 공주시의 자원을 활용해 생산된 지역 특색이 반영된 공예품·공산품 (전통공예품, 생활공예품 등)	캐릭터 크리스마스

□ 답례품 공급체계 <공급업체로 선정 시>

답례품 등록	⇨	답례품 선택	⇨	답례품 배송	⇨	답례품비 정산
상품정보 등록 (고향사랑e음)		기부액의 30% 이내 답례품		주문 확인 및 답례품 배송		답례품 및 배송비 지급
공급업체→시스템		기부자→시스템		공급업체→기부자		공주시→공급업체

4. 평가 및 선정방법

□ 심사일자 : 2023. 8. 31.(목) ~ 9. 1.(금)  / 수시(소수)심의로 서면심사

□ 심사주체 : 공주시 답례품선정위원회 심의, 선정 규모 및 최종결정

□ 평가방법 : 정량적 평가(50점) + 정성적 평가(50점)

◦ 정량적 평가 : 신청 서류에 의한 평가 / 담당자

◦ 정성적 평가 : 신청 서류에 의한 평가 및 실물답례품 심의 / 답례품선정위원

※ 현장심사 : 실물 답례품 심의 필요 시 제출, 별도 안내

□ 최종선정 : 종합평가 결과 70점 이상의 업체 중 고득점 순으로 선정

□ 평가항목 및 배점기준 : 붙임 1. 평가 기준안 참고

□ 선정결과 발표 : 공주시 홈페이지 공고

5. 향후일정

□ (`23. 9월) 공급계획 협의 및 공급협약 체결

□ (`23. 9월 ~ 12월) 고향사랑e음에 답례품 등록·특별답례품 홍보, 운영

- 수능 및 크리스마스 특별(시즌)답례품 한시 운영

- 캐릭터 및 자원봉사 재기부 상품 지속 공급 운영

6. 유의사항

◦ 공급업체가 품목을 제안하여 답례품과 공급업체를 동시에 선정하는 방식

◦ 공모과정 및 선정 이후에도 현장 확인을 할 수 있으며, 선정 이후라도

제출서류 등 허위 판명 시 즉시 공급 계약 해지

◦ 심사 결과 적격 업체가 없을 경우 선발하지 않을 수 있음

◦ 심사 시 추가 서류를 요청할 수 있음

붙임  1. 답례품 공급업체 평가 기준안  1부.

2. 공모신청서  1부.  끝.

3. 관련법령  1부.

붙임 1		답례품 공급업체 평가기준안

□ 농수산물·제조품·가공식품·공예품 등

구분	평가항목	세부항목	평가 기준	배점	배점기준
합계				100
정량 평가 (50점)	업체 정착도 (20점)	업체형태 (5점)	◾ 업체의 형태	5	사회적기업, 사회적협동조합
				4	일반 사회적경제 조직 (협동조합, 마을공동체 등)
				3	법인
				2	개인사업자
		사업 운영기간 (10점)	◾ 사업운영기간	10	10년 이상
				8	5년 이상 ~ 10년 미만
				6	3년 이상 ~ 5년 미만
				4	1년 이상 ~ 3년 미만
		지역기반 사업 (5점)	◾ 업체의 소재지 (본점, 사업장) 및 대표자의 주소지 관내 여부(5점)	5	사업장 및 본점의 소재지, 대표자의 주소가 모두 관내
				4	사업장 및 본점의 소재지 모두 관내
				3	사업장 및 대표자의 주소가 모두 관내
				2	사업장만 관내
	업체 신뢰도 (30점)	사업 매출액 (10점)	◾ 공고일 기준 최근 3년간 (2019~2021) 매출액 합계	10	7억 이상
				8	3억 이상 ~ 7억 미만
				6	1억 이상 ~ 3억 미만
				4	1억 미만
		고용 및 근로안정성 (5점)	◾ 상근 인력 수	5	7명 이상
				4	5명 이상 ~ 7명 미만
				3	2명 이상 ~ 5명 미만
				2	2명 미만
		행정처분 여부 (5점)	◾ 최근 3년 이내 행정처분 여부	5	없음
				4	1건
				3	2건
				2	3건
		운영관리 및 안전성 (10점)	◾ 전문가 보유 (자격증, 면허 등) ◾ 국가·지자체·공공기관 인증 또는 지정 ◾ 유통채널 2개 이상 보유 ◾ 자체 생산관리·안전관리 매뉴얼	10	4개 이상 해당
				8	3개 이상 해당
				6	2개 이상 해당
				4	1개 이상 해당
정성 평가 (50점)	사업계획 (15점)	사업목적 부합성 (15점)	◾ 제안계획과 고향사랑기부제 답례품 목적과의 부합성 ◾ 공급가격의 적정성	15	*답례품 공급제안서 참고
				12
				9
				6
	정체성 및 우수성 (20점)	지역 정체성 (10점)	◾ 공주시만의 지역 특색 (전통성‧정체성‧상징성) 반영도	10	*답례품 공급제안서 참고
				8
				6
				4
		상품의 우수성 (10점)	◾ 기부자가 공감할 수 있는 차별성, 스토리, 매력 요소 등	10	*답례품 공급제안서 참고
				8
				6
				4
	수행능력 (15점)	수행능력 (15점)	◾ 안정적인 답례품 공급체계 구축, 답례품 홍보 계획 등 ◾ 업체성실도	15	*답례품 공급제안서 참고
				12
				9
				6

붙임 2		공모 신청서

제출목록

(※ 미제출시 해당 없는 것으로 간주하고 평가에 반영됩니다)

구 분	제 출 서 류	확 인
신 청 등록서류	￭ 참가 신청서 【서식1】(필수)
	￭ 공급 제안서【서식2】(필수)
	￭ 서약서【서식3】(필수)
	￭ 사업자등록증, 통신판매업 신고증 사본 (필수)
	￭ 법인인감증명서 및 법인등기부등본 (법인의 경우, 필수)
	￭ 국세, 지방세, 4대보험료 완납증명서 사본 1부 (최근1개월 내) (필수)
정량평가 증빙서류	￭ 사회적기업 인증서 (해당시)
	￭ 사회적협동조합 설립인가증 (해당시)
	￭ 마을기업 지정서 (해당시)
	￭ 기타 사회적경제 조직 증빙서류 (해당시)
	￭ 비영리법인 증빙서류 (해당시)
	￭ (법인) 재무제표증명원(2019~2021) (필수) (개인) 부가세면세사업자 수입금액증명원 또는 소득금액증명원, 농산물 매출집계표 중 1 (필수)
	￭ 4대 사회보험 가입자 명부 (필수)
	￭ 대표자 주민등록초본 (필수)
	￭ 유기농ㆍ무농약ㆍ무항생제ㆍ동물복지 인증서 (해당시)
	￭ 국가ㆍ지자체ㆍ공공기관 인증서, 지정서 (해당시) - GAP, 전통식품인증 등
	￭ HACCP 인증서 (해당시)
	￭ 2020년 ~ 2021년 유통채널 입점·판매 증빙 (해당시) - 쇼핑몰·백화점·유통센터 등 판매 여부 확인 증빙
	￭ 전문가 보유 증빙서류 (해당시) - 자격증·면허증 등
	￭ 자체 생산관리·안전관리 매뉴얼 (해당시)

【서식1】참가 신청서

답례품 공급업체 참가 신청서 (접수번호 : )
신청인	상호 또는 법인 명칭			법인등록번호
	주 소			사업자등록번호
	대 표 자			유선전화
				팩스번호
	담 당 자	직위ㆍ성명: 휴대전화:
신청 구분 (해당항목에 체크)		□ 사회적기업ㆍ사회적협동조합 □ 비영리법인 □ 일반법인 □ 사회적경제조직(협동조합, 마을공동체 등) □ 개인사업자
품목 구분 (해당항목에 체크)		□ 농수산물ㆍ제조품ㆍ가공식품ㆍ공예품 □ 관광ㆍ서비스ㆍ유가증권
제안 답례품명
참가자격결격여부	- 지방계약법에 의한 부정당업자 제재 사실 유무 (유, 무) - 금융기관으로부터 불량거래처로 규제 유무 (유, 무) - 국세ㆍ지방세(세외수입 포함)를 체납 중인 업체거나 휴ㆍ폐업 중 (유, 무)
대리인	본 신청에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : (인) 생년월일 :		사용인감	본 신청에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 2023년 공주시 고향사랑기부제 답례품 공급업체로 참가하고자 지원 신청서를 제출합니다. 첨부서류: 붙임 2023. 8. . 신청인 (인) 공주시장 귀하

【서식2】공급 제안서 ※정성평가 50점의 평가자료가 되므로 성실히 작성 필요

2023년 공주시 고향사랑기부제 답례품 공급 제안서

신청분야 : 농수산물·제조품·가공식품·공예품/관광

업 체 명:                    (대표자 :            )

◦ 소 재 지 :

기업 현황

◦ 사업 영위 기간 :     년(공고일 현재 사업자등록 기준)

◦ 최근 3년간 연도별 매출액

2019년	2020년	2021년	비고
백만원	백만원	백만원

※ 2019년 ~ 2021년 재무제표 기준

◦ 상근 인력 현황 :          명(4대 사회보험 사업장 가입자 수 기준)

◦ 최근 3년간 행정처분 여부 :         건(※ 없을 경우 0으로 기재)

처분내역	처분기관	처분일자	사유	비 고

자체 시설 장비·보유 현황

◦ 시설 보유 현황(사업장 면적, 보관에 필요한 시설 등)

연번	시설명	규모	수량	비 고

답례품 공급 계획

◦ 공급 예정 품목

품 명	규 격	답례품 가격(원)	산출 내역

(참고) 10만 원 이하 기부 시 100% 세액공제 혜택으로 3만원 답례품이 가장 많은 비중

- 답례품 가격 : 배송비 제외한 상품 비용 기재

- 제안 가격대 : 최저 1만원 ~ 최고 150만원 ※ 수능, 크리스마스 한시답례품 3만원

◦ 제품 설명(특징 및 장점 등)

-

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◦ 제품 사진(※가공식품의 경우 제품 뒷면의 성분표를 반드시 첨부)

(겉포장 사진)	(내용물 사진)
(겉포장 사진)	(내용물 사진)

답례품의 공주시 특색 반영 및 상품의 우수성(차별성, 스토리 등)

◦ 기부자가 공감할 수 있는 매력요소

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◦ 제품 포장 계획

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※ 수능, 크리스마스 특별답례품의 경우, 시에서 포장 등 지원 희망사항 포함하여 작성

답례품 홍보 계획

◦

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※ 수능, 크리스마스 특별답례품의 경우, 시에서 포장, 홍보 등 지원 희망사항 포함하여 작성

답례품 안정적 공급 계획(원재료 확보 등)

◦

-

답례품 제공 관련 민원 처리, 배송 등 수행 계획

◦

-

기타 사항

◦

-

기대 효과

◦ 지역사회 기여도 및 경제활성화 효과 등

【서식3】서약서

서   약   서

본 공모신청자는 『공주시 고향사랑기부제 특별답례품 및 답례품 공급업체 모집』

참가와 관련, 공급제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고 이에 따른

법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을

불문하고 허위사실이 밝혀질 경우, 답례품 공급 업체 지정의 취소, 법적 불이익

등 어떠한 행정처분도 감수하겠음을 이에 서약합니다.

1.  제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2.  답례품 공급업체 선정 방식에 이의가 없음을 확약하고, 안정적인 답례품 공급을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

2023년   8월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                           (인)

공주시장 귀하

붙임 3		관련 법령

□ 고향사랑 기부금에 관한 법률(법률 제18489호, 2021.10.19.)

제9조(답례품의 제공) ① 지방자치단체는 기부자에게 대통령령으로 정하는 한도를 초과하지 아니하는 범위에서 물품 또는 경제적 이익(이하 “답례품”이라 한다)을 제공할 수 있다.

② 제1항에 따라 제공하는 답례품은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것으로 한다.

1. 지역특산품 등 해당 지방자치단체의 관할구역에서 생산ㆍ제조된 물품

2. 지방자치단체가 해당 지방자치단체의 관할구역에서만 통용될 수 있도록 발행한 상품권 등 유가증권

3. 그 밖에 해당 지역의 경제 활성화 등에 기여할 수 있는 것으로서 조례로 정하는 것

③ 지방자치단체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 답례품으로 제공하여서는 아니 된다.

1. 현금

2. 고가의 귀금속 및 보석류

3. 제2항제2호에 해당하지 아니하는 상품권 등 유가증권

4. 그 밖에 지역경제 활성화에 기여하지 못하는 것으로서 대통령령으로 정하는 것

□ 고향사랑 기부금에 관한 법률 시행령(대통령령 제32904호, 2022.9.13.)

제6조(답례품의 선정 방법 및 절차) ① 지방자치단체는 답례품 제도의 공정한 운영을 위해 필요하다고 인정하는 경우 답례품 및 그 공급업체의 선정에 관한 중요 사항을 해당 지방자치단체의 인터넷 홈페이지에 공고해야 한다.

② 지방자치단체는 답례품 및 그 공급업체의 선정에 관한 사항을 전문적으로 심의하기 위해 필요하다고 인정하는 경우 해당 지방자치단체의 장 소속으로 답례품선정위원회를 둘 수 있다.

③ 지방자치단체는 답례품 및 그 공급업체가 선정된 경우 선정결과에 관한 내용을 해당 지방자치단체의 인터넷 홈페이지에 공고해야 한다.

④ 제1항부터 제3항까지에서 규정한 사항 외에 답례품선정위원회의 구성ㆍ운영과 답례품 선정 방법ㆍ절차 등에 관하여 필요한 세부 사항은 조례로 정한다.

□ 공주시 고향사랑기부금 모금 및 운용에 관한 조례(제1566호, 2022.10.27.)

제3조(답례품의 종류) ① 시장은 영 제6조에 따라 답례품을 제공하기 위하여 해당 관할구역 안에서 생산ㆍ채취된 농산물ㆍ축산물ㆍ수산물 및 임산물 등의 지역특산품과 해당 관할구역 안에 소재하고 있는 개인 또는 기업이 해당 지역에서 생산ㆍ제조한 물품을 원칙으로 한다.

② 시장은 법 제9조제2항제2호 및 제3호에 따라 답례품을 제공하기 위하여 해당 지역의 경제 활성화 등에 기여할 수 있는 고향사랑 상품권 등 유가증권을 발행하여 운용할 수 있다. 이 경우 해당 관할구역에서만 통용될 수 있도록 발행한 상품권 등 유가증권을 원칙으로 한다.

③ 시장은 법 제9조제2항제3호에 따라 답례품을 선정할 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 제품 등을 우선 선정할 수 있다.

1.「친환경농어업 육성 및 유기식품 등의 관리ㆍ지원에 관한 법률」에 따른 친환경농수산물(유기농수산물, 무농약농산물, 무항생제수산물 등) 및 유기식품 등

2.「축산법」에 따른 무항생제 축산물

3.「축산물위생관리법」에 따른 식품안전관리인증(HACCP)을 받은 축산물

4.「전통주 등의 산업진흥에 관한 법률」에 따른 전통주

5.「농수산물품질관리법」에 따른 농산물우수관리 인증을 받은 자가 생산한 농산물

6.「농수산물품질관리법」에 따른 지리적표시 등록품

7.「농촌융복합산업 육성 및 지원에 관한 법률」에 따른 농촌융복합산업 인증 사업자가 생산한 물품

8. 공주시에서 인증한 품목 또는 공동브랜드 사용 품목

9. 농수산가공품 등 제조품일 경우 관할구역 안에서 생산되는 원재료의 사용 비율이 50% 이상인 품목

10. 공주시의 마을기업, 사회적 기업, 자활기업 등 사회적 경제 기업 및 장애인 단체가 생산한 물품

11.「무형문화재 보전 및 진흥에 관한 법률」제2조제10호에 따른 전승공예품

12. 공주시 지역사랑 상품권, 관광 입장권 등 공주시 관할구역 내에서만 통용되는 유가증권

13. 그 밖에 시장이 지역 경제의 활성화를 목적으로 선정ㆍ운영하는 각종 서비스의 상품

제4조(답례품 등의 선정시 고려사항) ① 시장은 영 제6조에 따라 답례품 및 답례품 공급업체의 선정 시에는 다음 각 호의 사항을 고려해야 한다.

1. 답례품의 안정적 공급 가능 여부

2. 답례품의 보관ㆍ상품화ㆍ품질관리ㆍ배송에 필요한 인력ㆍ시설ㆍ장비 등 업무수행 능력

3. 해당 관할구역 안에 생산ㆍ제조 기반의 보유 여부

4. 최근 3년간 생산·공급 실적 및 매출액

5. 답례품의 품질과 안전성 확보 능력

6. 국가ㆍ공주시 및 공공기관의 품질인증 여부

7. 공주시 공동브랜드 사용 여부

8. 농수산가공품 등 제조품일 경우 지역에서 생산되는 원재료의 사용 비율

9. 대형유통업체 입점 여부, 공주시 및 민간업체 온라인 쇼핑몰 및 TV 홈쇼핑 입점ㆍ판매 여부

10. 기타 답례품 및 답례품 공급업체 선정 시 고려가 필요하다고 시장이 인정하는 사항

제5조(답례품 공급업체의 공모) ① 시장은 영 제6조에 따라 답례품 공급업체를 공모하여 선정할 수 있다.

② 시장은 제1항에 따라 공급업체를 선정할 경우에는 다음 각호의 사항을 포함한 공고문을 공모 접수개시일 14일 전에 미리 공고하여야 한다.

1. 답례품 선정위원회에서 정한 답례품의 품목 등

2. 제3조 및 제4조에 따라 답례품의 종류 및 선정 시 고려사항

3. 답례품 공급업체의 선정을 위한 평가 항목 등

4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항

③ 시장은 선정위원회의 심사를 거쳐 공모 결과를 공고한다.